——2024年12月19日在湘潭縣第十七屆人民代表大會第五次會議上

　　湘潭縣發展和改革局局長   邱伶俐

各位代表：

　　受縣人民政府委托，向大會書面報告湘潭縣2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃（草案），請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

　　一、2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況

　　2024年是全面完成“十四五”規劃目標任務的攻堅之年，在縣委、縣政府堅強領導下，在縣人大、縣政協有力支持和監督下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話精神、“三高四新”發展戰略和省委十二屆七次全會精神，湘潭縣牢記囑托、改革創新、求真務實、大抓落實，以市委、市政府加快建設“四區一地一圈一強”為指引，深入開展“八大行動”和“兩重”“兩新”送解優行動，加快形成新質生產力，奮力譜寫縣域經濟高質量發展的新篇章。

　　2024年全縣地區生產總值增長6.5%（預計數，同比，下同）。規模工業增加值增長9%；固定資產投資增長6.5%；社會消費品零售總額151.9億元，增長7.5%；完成進出口總額3.43億元；城鄉居民人均可支配收入增長5.6%；地方一般公共預算收入有望實現正增長。

　　（一）強化產業支撐，發展動能顯著增強

　　扎實推進產業培塑行動，爭創“五好園區”，加快產業融合，核心優勢產業勢頭良好。一是園區發展蓬勃向上。天易經開區共引進產業項目54個，其中億元以上項目21個。全年食品醫藥、新材料、先進裝備制造產業分別完成產值160億元、107億元、180億元，同比增長13.1%、8%、12.8%；規模工業增加值增長11.5%。二是特色農業優化升級。全縣湘蓮生產加工企業近100家，5家企業新入駐花石湘蓮加工產業園。縣湘蓮精深加工產業集群效應凸顯，成功通過省中小企業特色產業集群初賽。發展林下經濟1.8萬畝。申報省級竹木產業園，低產低效竹林改造6000余畝，做強做優油茶特色產業，完成中央財政國土綠化試點示范項目，完成油茶營造林2.53萬畝。三是制造業發展蓄勢賦能。新大粉末等22個重點項目列入市“三改一擴”改造項目，總投資約15.76億元，中潤科技、匯洋包裝等11個項目已建成投產達效，全面建成后，預計新增產值20億元、稅收3000萬元以上。四是服務業發展欣欣向榮。全年文化產業收入達47億元，增速8%，接待旅游總人次超1000萬、綜合收入達110億元，分別增長10%、15%。招引碧泉潭積極境教基地建設等4個文旅項目，共計4.3億元。鄉泮拾光莊園田園綜合體等三家企業入選第二批湖南省文旅消費“新生代·新場景”，彭德懷紀念館獲評省級文明旅游示范單位。成功舉辦全民健身品牌賽事“嗨BA”籃球賽，“嗨BA”抖音話題達600萬人次。

　　（二）堅持科技引領，創新動能持續釋放

　　扎實推進創新提升行動，全力推進“百十億”工程“八大計劃”，促進企業擴產增效，激發新動能。一是培育專精特新企業。諾伯特高溫設備等14家企業獲批湖南省專精特新中小企業，力威液壓、韶力集團成功復核國家級專精特新“小巨人”企業，信諾科技成功申報國家級專精特新重點“小巨人”企業；杰萃生物等72家企業申報2024年度高新技術企業。金鎧新材料等6家企業進入全省上市后備企業資源庫名單，三星液壓機械制造等5家企業預計在專精特新或科技創新專板掛牌。二是實施“智賦千企”行動。傲派自動化成功入圍省制造業數字化轉型標桿項目。信諾科技、鼎盛船舶、國雅彩印成功取得兩化融合認證，排名五個縣市區第一。全年建設城區及鄉鎮5G基站186個，新建農村4G基站49個；積極組織企業在湖南省智能制造企業、智能制造生產線智能工位管理系統新增智能工位227個，智能制造生產線（車間）34個，智能制造企業16家；飛歐特、廣酒集團利口福（湘潭）獲批2024年湖南省先進制造業高地建設專項資金獎勵。三是抓好科技人才引育。幫助企業引進外國專家3人。下派科技特派員114名，開展科技下鄉服務、組團技術服務70余次，舉辦民生實事新農民培訓班35期，培訓新農民3620人次。四是推進科技成果轉化。搭建校企合作平臺，邀請湘潭大學教授赴胖哥檳榔、興宏運、良源食品等現場指導，促成湘潭大學與農其農林、福熙食品、華維湘蓮等5家公司簽訂產學研合作協議。加強科技成果轉化載體建設，精心籌備建設瀟湘科技要素大市場湘潭縣工作站，為本地企業提供技術供給交易、科技金融服務、科技成果產業化等相關服務，提升我縣技術市場服務水平。組織湖南諾伯特和新大粉末成功申報市級工程技術研究中心，順絡電子成功申報市級新型研發機構，飛山奇科技等5家企業獲批省級企業技術中心。成立技術合同登記“宣傳隊”，引導、培育、挖掘“潛力企業”，舉辦湘潭縣科技成果轉化主題沙龍，交流技術合同簽訂經驗。截至目前，完成技術合同成交金額18.88億元。

　　（三）激發市場需求，消費投資活力增強

　　扎實推進激發需求行動，釋放投資和外貿活力，提升經濟發展效能。一是項目建設推進有力。印發《湘潭縣2024年重點項目建設計劃及責任分工》，對60個具有代表性的項目進行重點調度，全年完成投資160.4億元。二是爭資爭項卓有成效。搶抓政策機遇，全年爭取各類國省資金49億元（不含再融資債券）。積極開展各類項目儲備申報，共謀劃、儲備預算內項目60個，總投資24.34億元，新增中央投資需求12.53億元；超長期國債項目49個，總投資25.07億元，新增中央資金需求10.44億元；專項債項目11個，總投資42.64億元，新增專項債需求21.85億元。三是“兩重”“兩新”落地見效。建立送解優專項行動推進機制，成立4個專班和5個工作組，召開座談會、政策培訓會，走訪規上企業615家，開展培訓26次，發放口袋書1100本，辦結企業訴求和問題27個，儲備“兩重”“兩新”項目93個。爭取上級資金1.78億元。四是招商引資成效顯著。引進產業項目82個，其中億元以上項目21個、三類500強項目3個、“湘商回歸”項目22個，到位資金45億元，排名全市前列。天易經開區構建“一把手”牽頭、全員招商的“大招商”格局。完善招商引資合同和聯合預審工作機制，嚴把項目準入關，通過聯合預審項目23個，為地方經濟注入新活力。五是新業態引領增收致富。與阿里巴巴國際站湘潭站簽署戰略合作協議，建設湘潭縣跨境電商服務中心，組織53家企業和實體參加跨境電商培訓。組織和億、白石農夫等10家“蓮鄉土貨幫幫團”成員參加2024年湘潭市文化科技衛生“三下鄉”活動，現場開展網絡直播和蓮鄉農特產品展銷。開展四期農村電商技能培訓，培訓學員180人。

　　（四）深化改革攻堅，政務服務提質增效

　　扎實推進改革攻堅行動，推動重點領域和關鍵環節改革取得重要成果。園區改革方面。調區方案已通過省發改委批準，調出218.76公頃，調區后園區總面積848.26公頃。擴區用地方案省自然資源廳已審核通過并復函，擴區面積339.42公頃，采用收回、督促企業自主開發建設等方式對低效用地進行處置，如廣州酒家已辦理建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證并已動工開發建設。資源配置方面。打造全省項目用地保障的“蓮鄉樣板”。優化審批許可流程，共批回項目24個，總面積39.2公頃。做好農村集體經營性建設用地入市試點工作，完成18宗、面積110.14畝，成交金額1619.6萬元。2024年我縣被自然資源部評選為用地主體引導有效類十大典型之一。農業水價綜合改革方面。省級下撥建設資金200萬已全部用于計量設施建設，安裝電子計量設施40處，明渠簡易量水裝置1056處，山平塘量水尺560處，覆蓋耕地面積10.9萬畝。10月29日完成市級核驗。財政體制方面。壓減公用經費定額標準，節約支出2000萬元以上；運轉類項目支出總體節約4000萬元以上。累計完成“三資”盤活總收益16.67億元，上繳國庫4.93億元。城管改革方面。通過系統化起底明方向、規范化招標降成本、精細化管理提質效等措施，將相關支出由原來的超1億元壓減到4000萬元以內，并實現了服務質量的有效提升。

　　（五）優化營商環境，市場主體迸發活力

　　扎實推進主體強身行動，一是擦亮營商環境“金字招牌”。完善湘潭縣企業訴求響應機制，收集并化解企業問題290個，企業對問題辦理情況滿意度100%。全面化解各類政府欠款企業問題，兌付涉企獎補資金2741.75萬元，清理企業欠款11700萬元。二是用活用好“湘易辦”。出臺《湘潭縣人民政府政務服務中心綜合窗口改革實施方案》，實行綜窗改革。建設湘易辦湘潭縣旗艦店，上線服務事項424項。正式啟用湘潭縣湘易辦體驗中心，在政府官網開設湘易辦專區，打造湘易辦宣傳推廣矩陣。上線依申請類政務服務對接事項803條，正式啟用一網通辦系統，全縣已辦件9174條，拓寬了服務渠道，方便了群眾辦事。三是“政務小蓮”當管家。以全省“兩重”“兩新”送解優行動和產業強縣“百十億”工程為契機，通過“政務小蓮”服務模式助企紓困增效，工作經驗先后被人民日報、學習強國等媒體報道。開展政務小蓮“一企一管家”“營商環境體驗官”活動，主動對接服務企業項目620余件次。開通“天易直通車”園區服務平臺，一站式為企業提供精準服務，累計受理180多家企業提出的建設管理、融資需求等11類問題共計245個，已辦結233個，辦結率95.1%。四是實施知識產權強縣。利用好縣知識產權工作指導服務站這一平臺，深入挖掘轄區特色優勢資源，積極培育發展地理標志商標，目前“花石豆腐”已通過國家知識產權局商標局核準，成功注冊為國家地理標志證明商標，成為湘潭縣繼“湘蓮”“湘潭烏石臘肉”之后獲批的第三個國家地理標志證明商標。

　　（六）協調區域發展，融城建設齊頭并進

　　扎實推進區域共進行動，強化長株潭一體化“一核”引領作用，城鄉區域協調發展。一是長株潭一體化協同發展。基礎設施互聯互通。湘潭云龍東路—株洲新馬南路項目已完成相關前期工作，即將動工建設。醴婁高速路基主線、下攝司大橋主體結構已基本完工。與7省35地通過“線下辦理+線上流轉”等方式，為異地辦事群眾提供精準化服務，已為異地企業群眾提供“跨域通辦”服務3.2萬人次。二是城鄉環境生態宜居。截至12月12日，縣城區年空氣綜合指數為3.09，在全省90個縣市中排第73名，同比改善9.1%；PM2.5累計濃度為32微克/立方米，同比改善5.9% ，全省排并列第45名；優良率為94.8%，同比改善4.1%，全省排并列第1名。狠抓重點行業大氣污染減排，減排揮發性有機物25噸、氮氧化物10噸，依法查處環境違法行為。抓好河長制。開展“萬人凈灘”行動，出動機械設備及車輛40多臺次，清理各類垃圾漂浮物50余噸，河湖面貌顯著改善。堅持節水優先，全年征收水資源費216萬元。三是鄉村振興全面推進。扎實抓好防返貧動態監測與幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住不發生返貧致貧底線。全面落實糧食安全黨政同責，完成糧食種植面積126.78萬畝，糧食產量61.6萬噸。全年生豬出欄130萬頭左右。建設高標準農田3.44萬畝，已竣工驗收 2.4萬畝，余下1.04萬畝農歷年前將完成主體工程建設。湘蓮國家現代農業產業園以全國第6的成績通過農業農村部的績效評估，后續將獲得中央財政獎補資金4000萬元。完成591.6公里農村公路安防消薄攻堅任務和5座農村公路危橋改造。開展城鄉客運一體化暨客貨郵融合發展創建工作，規范寄遞物流業等新業態管理。四是城市管理效能提升。建設口袋公園、街頭游園2處，完成城區路燈4G智能化控制改造。提升道路潔凈度，處置生活垃圾7萬余噸。維修城區瀝青路面等市場設施1700余處，修復照明設施500余處。開展“舒心宜居工程”等專項行動102次，勸導出店經營等違章行為14000余次，清理破損廣告設施481處；整治點石家裝等大型戶外廣告招牌22處，排查安全隱患139處并整改到位。

　　（七）厚植為民情懷，民生福祉持續增進

　　扎實推進民生可感行動，增進民生福祉，兜牢基本民生底線。省實事10件32個考核指標、市實事8件12個考核指標均按要求完成任務。一是社保衛健事業長足發展。職工養老保險參保9.65萬人，居民基本養老保險參保48.69萬人，職工醫保參保56625人，居民醫保參保657841人，新增新開工工程建設項目工傷保險參保率95%以上。實現基本醫療、大病保險在省內定點醫療機構一站式結算，醫療救助對象“免申即享”。持續推進公立醫院改革與高質量發展示范項目，縣直醫院申報省級臨床重點專科5個、市級臨床重點專科8個；培育建設4個基層中醫特色專科和4個中醫旗艦館；規范建設17個“兩病”聯合門診，2個“兩病”專家門診。二是教育事業均衡發展。本科上線率、600分以上人數、拔尖人才培養數量持續領跑全市，縣一中獲評全國教育先進集體，海航班出飛率位列全國同類學校第二。均衡縣域內教師配置，推進中小學校校長教師交流輪崗共338人。全面落實“雙減”政策，提升課后服務質量，義務教育階段學生“校內減負提質”滿意度達98.26%，家長滿意度達98.25%。三是創業就業多措并舉。開展線上線下專項招聘活動50場次，達成就業意向4353人。完成18個鄉鎮零工驛站、縣級零工市場、縣人才市場建設并投入運營。實現重點群體幫扶率100%，零就業家庭動態清零。全年新增城鎮就業6460人，失業人員再就業3923人，就業困難人員就業670人，新增農村勞動力轉移就業4186人。我縣全年共爭取以工代賑中央專項資金1416萬元，吸納易地搬遷戶、脫貧戶、低保戶等1000余名當地村民就近就業，發放勞務報酬500多萬元，培訓務工群眾300余人，促進項目所在地群眾就近就業增收。四是住房保障體系逐步完善。支持剛性和改善性住房需求，出臺契稅財政補貼、戶籍遷入補貼、子女就近入學等優惠性購房政策，成功舉辦第五屆房博會，期間共計銷售新建商品房1080套，面積12.8萬平方米，成交總價5.8億元。五是蓮湘“童”行溫暖童心。開展蓮湘“童”行系列活動22場，向6000余名兒童宣講防溺水、防性侵、心理健康等知識。

　　（八）筑牢平安屏障，社會安全和諧穩定

　　扎實推進安全守底行動，堅決守住安全生產、地方債務、社會穩定和生態環境底線。一是守牢安全生產底線。縣委、縣政府召開安全生產專題會議20余次，領導帶隊開展安全生產檢查160余次。全縣發生各類安全生產事故16起，死亡16人，同比下降12%，沒有發生較大及以上生產安全事故；發生一般道路交通事故402起，死亡44人，實現了“兩堅決兩確保”的目標。二是守牢不發生系統性風險底線。完成降息162筆，年節約利息0.65億元；爭取上級新增債券資金9.33億元，再融資債券資金37.77億元；推進平臺公司壓降、清償拖欠企業賬款、推動半拉子工程銷號；及時進行風險預警，守住了風險防范底線。三是守牢社會穩定底線。信訪案件建立四本臺賬，實行動態管理，已推動28件信訪積案實質性化解。偵辦涉黑惡案件43起，打擊處理64人，同比分別下降18.87%、上升32.26%。刑拘詐騙犯罪嫌疑人73人，刑拘11類關聯犯罪嫌疑人127人，偵破電詐案件94起。勸投境外窩點“拔釘”對象1人，追回涉詐損失192.7萬元。今年以來積案化解率100%，未破案件偵結100%。四是抗洪搶險處置有力。堅決貫徹國省市的決策部署，先后啟動六輪應急響應，成功應對“7.28”超歷史極值降雨、涓水超歷史洪水，緊急轉移避險19598人，緊急轉移安置13435人，啟動集中安置點65個，發放中央救災物質9000件（套），實現了“遇超標準洪水，不發生群死群傷”的目標。

　　在總結成績的同時，我們也清醒認識到，全縣經濟社會發展還面臨一些困難和挑戰。一是完成既定目標壓力大。二是有效投資增長后勁不足。三是財政收支壓力增大。四是招商引資面臨新挑戰。五是城鄉發展不平衡不充分問題仍然存在，優質公共服務供給與群眾期待仍有差距。對此，我們將堅持問題導向，直面困難挑戰，采取有力措施加以解決。

　　綜合2024年經濟社會發展宏觀環境和自身經濟發展需求，科學謀劃和編制“十五五”規劃，提出2025年我縣經濟社會發展的主要預期目標：地區生產總值增長6%左右；規模工業增加值增長8%以上；固定資產投資增長5.5%左右；社會消費品零售總額增長6.5%左右；城鄉居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步。

　　二、2025年國民經濟和社會發展計劃

　　（一）積極擴大有效投資，增強內生發展動力

　　一是積極爭取政策資金。圍繞國省政策支持方向和落實一攬子增量政策，繼續加大中央預算內項目、超長期國債項目及專項債項目包裝策劃力度，并扎實開展相關前期工作，提高項目成熟度，確保更多資金、項目落地我縣，爭取各類上級資金40億元以上。二是攻堅推進項目建設。2025年全年計劃鋪排重點項目100個以上、竣工投產或建成投入使用的項目30個以上，完成投資150億元以上。三是提高招商引資水平。聚焦縣域優勢主導產業和傳統特色產業，建立規范招商引資行為“正面清單”機制，積極探索招商引資新路徑、新模式，完善“湘商回歸”“校友回湘”長效機制；加強外向型經濟項目招商。重點推進閔和國際項目建設，力爭實現外商直接投資500萬美元。

　　（二）著力推進強工興產，實現產業能級提升

　　一是抓大做強產業園區。緊緊圍繞“五好”園區創建和“一主一特一先”產業定位，大力發展高質量、高效能、高科技產業，加快園區市場化、專業化、數字化轉型，爭取實現技工貿總收入增長5%以上，規模工業增加值增長10%以上，固定資產投資增長8%以上。加快天易軌道交通配套產業園二期開發進度，打造百億食品產業集群，推進防腐保溫產業園建設，將天易經開區東城片區打造成我縣先進裝備制造基地。二是強化科技創新引領。認定高新技術企業40家以上，引導企業創新發展，培育省級創新平臺2家以上，縱深推進“專精特新”培育，確保新增省級“專精特新”中小企業6家以上。采取“一單五制”工作機制管理，加快“三改一擴”和市“千百十”工程重點推進產業項目建設進度。開展“智賦千企”行動，圍繞新材料、電子信息和新一代信息技術等產業，積極開展智能制造試點示范。三是著力推進文旅融合。爭取出臺《湘潭縣加快文化和旅游業發展獎勵扶持辦法》，創建省級旅游品牌1個、新增規上文化企業4家。通過抓文旅融合、重點項目建設等方式促進湘蓮精深加工產業集群發展。

　　（三）加快推動鄉村振興，促進縣域高質量發展

　　一是編制縣域經濟高質量發展三年行動計劃（2025-2027年）。結合我縣實際，合理確定三年發展目標，明確主導產業和特色經濟發展主要路徑和相關舉措。二是牢守防返致貧底線。針對監測對象，因戶施策、重點幫扶，確保返貧致貧風險穩定消除。開展全面排查，查找漏洞缺項，逐戶對賬銷號。加強動態監測，將存在返貧致貧風險人員及時納入幫扶。三是實施“品牌強農”工程。以“花石豆腐”“湘潭湘蓮”“湘潭烏石臘肉”三個國家地標證明商標為統領，分類做好“湘潭檳榔”“茶恩竹木”“青山橋皮鞋”和“石鼓油紙傘”“烏石腐乳”“黃荊坪竹根辣椒”“碧泉潭貢米”“楊嘉橋羊鹿茶”“中路鋪小籽花生”“分水黑山羊”“云湖橋臍橙”“錦石水產”“石潭香菇”等特色產業品牌建設，不斷提升“蓮鄉”品牌影響力和競爭力，推動農業產業特色化發展。四是壯大村集體經濟發展。加快村集體經濟組織與農村產權交易平臺對接，加大招商引資力度。完成“數商興農”4億元目標，繼續加強農村電商人才培訓力度，組織電商促消活動。五是夯實糧食安全根基。建設高標準農田3.6萬畝，實現糧食播種面積125.2萬畝以上，總產60萬噸以上。扎實推進“田長制”，堅決守住耕地紅線，維護國家糧食安全。開展耕地“山上”換“山下”優化布局三年行動（2025-2027年），實現耕地保有量較2024年凈增加。

　　（四）堅持深化改革開放，注入經濟發展活力

　　一是持續優化營商環境。完善工作機制，建立健全監督考核機制，打造更加公平、高效、開放、透明的營商環境，持續開展 “兩重”“兩新”送解優行動。到2025年，使各項指標達到省內先進水平，部分領域形成具有區域特色的優勢。二是深化重點領域改革。深化零基預算改革，年初預算非重點非剛性支出壓減10%；繼續落實減稅降費政策，加強稅源監控，完善征管手段，探索充電樁、建筑垃圾等領域的特許經營權出讓，做大做實政府非稅收入。三是全面盤活國有“三資”。做好行政事業單位和國有企業資產盤活工作，通過“用、售、租、融、營”五字訣，優化在用資產管理，對于閑置低效資產采取調劑使用、公開出租、市場出售、融資抵押、經營開發等多種方式盤活資產。

　　（五）不斷增進民生福祉，提高人民生活品質

　　一是增強政務服務水平。指導企業做好出口品牌的申請和認證，組織企業參與廣交會、進博會等各類展會。努力推動“一窗受理，一網通辦”，進一步擦亮“政務小蓮”金字招牌。健全知識產權維權援助工作體系，培育國家知識產權優勢示范企業。探索客貨郵“政務服務+”整合服務模式，推動客貨郵體系建設。二是提升精細化治理能力。創新農貿市場的管理，以農貿市場經營場地租賃費置換農貿市場的管理；建立牛頭嶺蔬菜水果批發市場；精準核算成本、規范政府購買服務管理。三是完善社會救助體系。落實年審制度，推進“救助通”運用。做好社會救助對象動態管理，應保盡保、應退盡退。加強臨時救助、急難型救助的監管，加大臨時救助力度，切實保障困難群眾基本生活。全面落實退役軍人優撫政策。四是優化文教服務供給。爭取2025年湖南省公共文化服務體系高質量發展五年行動計劃先進縣。舉辦“慶新春·鬧元宵”“蓮鄉大舞臺”“嗨BA”籃球賽等文化活動。加快應急廣播體系建設，逐年完成村村響與應急廣播置換。建設湘潭縣圖書館新館，有序推進碧泉書院恢復重建工作，促進文物非遺挖掘利用。提升教育教學質量，探索以縣一中為龍頭，形成小學、初中、高中貫通式“拔尖創新”人才培養模式。堅持“五育”并舉，促進學生全面發展。五是健全社會保障制度。開展困難老年人家庭適老化改造，開展“15分鐘社區生活圈”建設，完善城區養老服務網絡。開展農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動。落實全民參保計劃以及基本醫療、大病保險、醫療救助三重保障，穩步推進公立醫院改革與高質量發展，加快推進縣域緊密型醫共體建設，傳承創新發展中醫藥事業。六是促進居民就業增收。突出抓好大學生、殘疾人等重點群體就業，通過推動創新創業、校企合作等方法提高就業率，力爭2025年實現城鎮新增就業6400人，新增農村勞動力轉移就業3600人，失業人員再就業3920人，就業困難人員就業670人。

　　（六）筑牢平安建設基石，防范化解系統風險

　　一是深化生態系統治理。確保環境質量相關指標達到標準、不發生較大以上環境安全事故。實施涓水流域系統治理項目建設，堅持抓好水利工程安全和水旱災害防御工作，完成273座小型水閘安全鑒定。推深做實林長制，探索打造“林長制+”工作模式。二是提升公共安全保障。持續推進公安基層所隊建設，加快推進提升公安新質戰斗力，持續保持對黑惡犯罪的高壓態勢，持續推進禁毒人民戰爭，嚴厲打擊盜搶騙、電信網絡詐騙、非法集資。開展安全生產治本攻堅三年行動；持續推動安全生產“打非治違”行動，爭取實現“兩堅決兩確保”目標，爭創全省應急和安全生產先進縣。三是有效防范化解風險。全力爭取中央提供的化債資源，穩妥處置存量隱性債務，減少利息支出，緩釋融資平臺債務風險，守好不發生系統性風險的底線。抓好全縣房地產市場的監管，確保全縣無停盤爛尾房地產開發項目，確保在建開發樓盤能如期交付到位。整合資源深入化解矛盾糾紛，推動積案化解，以法治化推動信訪工作高質量發展。