根據(jù)《湘潭市貫徹落實(shí)第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》要求，現(xiàn)將我縣第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題第26項(xiàng)整改完成情況報(bào)告如下：

　　一、反饋問(wèn)題

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施沒(méi)有正常運(yùn)營(yíng)。2022年已實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)全覆蓋，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù)的問(wèn)題較為突出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠污水管網(wǎng)不配套，污水收集不能全覆蓋，導(dǎo)致污水處理廠作用未充分發(fā)揮。督察發(fā)現(xiàn)，湘潭縣楊嘉橋鎮(zhèn)、譚家山鎮(zhèn)等污水處理廠雖已建成，但并未實(shí)質(zhì)運(yùn)行。

　　二、整改目標(biāo)及整改措施

　　（一）整改目標(biāo)

　　通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)日常管理養(yǎng)護(hù)等舉措，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理配套支管網(wǎng)及入戶管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分提高污水收集率，持續(xù)推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效。

　　（二）整改措施

　　1．開(kāi)展后評(píng)估，調(diào)整設(shè)計(jì)規(guī)模。2023年12月31日前指導(dǎo)湘潭縣開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施后評(píng)估工作，結(jié)合環(huán)評(píng)報(bào)告、核價(jià)報(bào)告等文件和人口數(shù)據(jù)等因素，總結(jié)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，分析設(shè)計(jì)規(guī)模偏大、進(jìn)水水量不足、COD 濃度不高等問(wèn)題，優(yōu)化建設(shè)運(yùn)行方案，形成評(píng)估報(bào)告后報(bào)有關(guān)部門(mén)審查。

　　2．全面普查，摸清底數(shù)。2023年12月31日前對(duì)已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀進(jìn)行分析，追本溯源，找出問(wèn)題癥結(jié)。全面普查已建污水處理設(shè)施建制鎮(zhèn)新建、老舊管網(wǎng)現(xiàn)狀，準(zhǔn)確摸清建設(shè)年代、位置、材質(zhì)、權(quán)屬等信息，建立健全管網(wǎng)檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

　　3．因廠施策，制定方案。2023年12月31日前根據(jù)調(diào)研情況按照“一廠一策”的要求，按照“節(jié)約、可行、優(yōu)先保證”原則，進(jìn)一步細(xì)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)方案，制定建設(shè)時(shí)間表和資金投入計(jì)劃。

　　4．加快竣工驗(yàn)收，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理。加快前期手續(xù)辦理，通過(guò)完善設(shè)施設(shè)備、廠區(qū)管網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)在2024年6月底前完成工程驗(yàn)收和環(huán)保驗(yàn)收。強(qiáng)化污水處理廠日常監(jiān)管工作，確保污水處理運(yùn)營(yíng)正常、設(shè)施維修及時(shí)、處理計(jì)量準(zhǔn)確、各項(xiàng)指標(biāo)符合規(guī)范。

　　5．籌措資金，分步實(shí)施。近期目標(biāo)：籌措資金，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀，因地制宜采取源頭改造、溢流口改造、老舊管網(wǎng)改造等措施，對(duì)已建主干管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)新建支網(wǎng)及入戶管網(wǎng)，提升污水收集效能。遠(yuǎn)期目標(biāo)：統(tǒng)籌使用資金新建主干管網(wǎng)、支網(wǎng)及入戶管網(wǎng)填補(bǔ)管網(wǎng)收集空白區(qū)，力爭(zhēng)在2025年底前完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理配套支管網(wǎng)及入戶管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分提高污水收集率，持續(xù)推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效。

　　三、整改目標(biāo)達(dá)成和整改措施完成情況

　　（一）整改目標(biāo)達(dá)成情況

　　整改目標(biāo)達(dá)成情況：已完成整改。通過(guò)實(shí)施系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施改造項(xiàng)目，已取得階段性實(shí)效， 譚家山鎮(zhèn)、楊嘉橋鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水負(fù)荷率均達(dá)到50%以上、配套管網(wǎng)建設(shè)完成率達(dá)到80%以上，進(jìn)水量得到明顯提高，進(jìn)水濃度進(jìn)一步提升。

　　（二）整改措施完成情況

　　（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，住建、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、發(fā)改及污水處理廠所屬各建制鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員的整改工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。實(shí)施“一廠一策”，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行的具體問(wèn)題，逐一制定精細(xì)化整改方案，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，掛圖作戰(zhàn)，銷號(hào)管理。

　　（2）積極對(duì)接，開(kāi)展后評(píng)估，調(diào)整設(shè)計(jì)規(guī)模。2023年12月，由運(yùn)營(yíng)單位湘潭湘友環(huán)保有限公司委托中機(jī)國(guó)際工程設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司對(duì)我縣開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施后評(píng)估工作，形成《湘潭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠處理規(guī)模現(xiàn)狀調(diào)查基礎(chǔ)資料匯編》，校核至2030年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)模合計(jì)為2900 m3/d，其中譚家山鎮(zhèn)調(diào)整為100m3/d，楊嘉橋鎮(zhèn)調(diào)整為200m3/d，已向省住建廳報(bào)備；

　　（3）爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)行動(dòng)

　　1．2023年9-11月，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，我縣籌集資金87.02萬(wàn)元開(kāi)展譚家山鎮(zhèn)、楊嘉橋鎮(zhèn)的配套管網(wǎng)工程建設(shè)工作，設(shè)計(jì)建設(shè)污水支管、入戶管總長(zhǎng)度約2公里。

　　2. 2024年7月28日，我縣受臺(tái)風(fēng)格美的影響遭受特大暴雨災(zāi)害。因雨量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠及排澇設(shè)施均建設(shè)在地勢(shì)低洼處，均受到不同程序的水淹損失。楊嘉橋鎮(zhèn)、譚家山鎮(zhèn)污水處理廠被淹，無(wú)法正常運(yùn)行。為保證上述廠區(qū)正常安全運(yùn)行，縣住建局籌措16萬(wàn)余元資金安排專業(yè)人員對(duì)水淹受損的廠區(qū)進(jìn)行清理、電力檢修、設(shè)備更換、管道清淤修復(fù)等工作，確保全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施可以正常運(yùn)營(yíng)。

　　（4）創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)監(jiān)管模式，完善考核機(jī)制

　　1.創(chuàng)新管理模式，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)并實(shí)時(shí)上傳電信云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管，目前整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)穩(wěn)定，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　2.堅(jiān)持定點(diǎn)和不定點(diǎn)結(jié)合，將重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)方向、重點(diǎn)部位作為固定巡查點(diǎn)位，做到有巡必查，形成有效震懾。

　　3.責(zé)任落實(shí)，加大對(duì)環(huán)境敏感區(qū)域的日常巡查力度。通過(guò)主動(dòng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)查處，減少群眾投訴，消除環(huán)境隱患。全面掌握企業(yè)的日常生產(chǎn)狀況和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，及時(shí)了解企業(yè)的最新動(dòng)向，更好地為環(huán)境管理服務(wù)。

　　4.工作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作對(duì)接，形成工作合力。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的能立即整改的問(wèn)題隱患，督促現(xiàn)場(chǎng)整改，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)需限期整改的問(wèn)題隱患，按“屬地管理”和“行業(yè)監(jiān)管”的原則，由屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)督促整改。

　　（5）以可持續(xù)運(yùn)營(yíng)為核心，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效

　　1.2025年3月，我縣積極爭(zhēng)取省財(cái)政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)四年行動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)資金901萬(wàn)元，統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)楊嘉橋鎮(zhèn)、譚家山鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行情況，以“干管先行、支管延伸、入戶為主”的思路，多次組織勘測(cè)、設(shè)計(jì)等單位現(xiàn)場(chǎng)查勘，對(duì)照原有管線施工資料，結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕きh(huán)境，擬實(shí)施源頭改造、溢流口改造、老舊管網(wǎng)改造清淤等工程措施，提高污水收集率。

　　2.做好基礎(chǔ)工作，積極包裝項(xiàng)目向上級(jí)爭(zhēng)取資金，補(bǔ)齊管網(wǎng)短板，消除建成區(qū)污水管網(wǎng)空白區(qū)，實(shí)現(xiàn)“污水應(yīng)收盡收”，目前已向上級(jí)申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目。

　　四、核查驗(yàn)收意見(jiàn)

　　省環(huán)保督察反饋的譚家山鎮(zhèn)和楊嘉橋鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未正常運(yùn)營(yíng)問(wèn)題的整改措施已經(jīng)全部落實(shí)到位，整改目標(biāo)達(dá)到預(yù)期，符合銷號(hào)條件。

　　根據(jù)工作要求，縣委、縣政府會(huì)同湘潭市生態(tài)環(huán)境局湘潭縣分局對(duì)整改完成情況進(jìn)行了自我驗(yàn)收，并于2025年12月20日通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，現(xiàn)進(jìn)行銷號(hào)公示。

　　以上公示日期：2026年1月7日—1月13日（5個(gè)工作日）。

　　聯(lián)系電話：湘潭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：0731-57880315。

　　湘潭縣人民政府

　　2026年1月7日