根據《湘潭市省生態環境保護督察“回頭看”及城鄉環境基礎設施建設專項督察反饋意見整改工作方案》要求，現將我縣負責的湘潭市省生態環境保護督察“回頭看”及城鄉環境基礎設施建設專項督察反饋問題第1項整改完成情況公示如下：

一、反饋問題

湘潭市部分地方對習近平生態文明思想領會不到位，“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環保”的原則還沒有落到實處。部分地區和部門對生態環境保護的重要性認識不足，以人民為中心的思想樹得不牢，一些突出生態環境問題要依靠領導批示或上級督察督辦才能引起重視、得到解決。一些地方和部門在履行生態環境保護職責時，部分任務進展滯后，監管責任落實不到位。

二、整改目標及整改措施

深入學習貫徹習近平生態文明思想，堅決扛起生態文明建設和環境保護政治責任。

1．整改措施一：深入踐行習近平生態文明思想。加強習近平生態文明思想的學習領會和教育培訓，將其相關內容納入各地各部門理論學習中心組學習和各級黨政領導干部主體班學習的重要內容。堅決走生態優先、綠色發展為導向的高質量發展之路，以推進環境保護“雙控”工程為抓手，促進經濟社會發展全面綠色轉型，在大力發展生態經濟、綠色產業上做文章，注重解決與群眾生活聯系更為密切的環境問題，努力建設天藍水清地綠的美麗湘潭。

2．整改措施二：抓好督察整改落實。以督察整改為契機，加快補齊生態環保短板，認真對照督察反饋的重點問題和薄弱環節，點面結合、多管齊下、綜合施策，抓好突出生態環境問題整改、補齊生態環境質量短板、解決生態環境歷史欠賬。完善長效機制，強化日常監管，確保整改問題不反彈、整改效果不回落。

3．整改措施三：完善“大環保”工作格局。層層壓緊壓實生態環保責任，構建黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代環境治理體系。強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，確保污染防治方向不變、力度不減。加強輿論宣傳引導，營造全社會關心重視、齊抓共管生態環保工作的濃厚氛圍。

4．整改措施四：壓實生態環保工作責任。修訂《湘潭市環境保護工作責任規定》《湘潭市環境保護工作責任追究辦法》，出臺《湘潭市深入打好污染防治攻堅戰2021年度實施方案》、“夏季攻勢”清單及考核細則，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”，堅決扛起深入打好污染防治攻堅戰政治責任。

5．整改措施五：加強監督檢查問責力度。市環委辦、市整改辦牽頭，組織開展明察暗訪，實地督查生態環保工作開展情況。同時，以嚴肅問責倒逼環境保護和生態文明建設責任落實，堅決打擊懲處各類破壞生態環境的違紀違法行為，依紀查處領導干部在生態環保領域內的失職瀆職、工作不得力等行為。

三、整改目標達成和整改措施完成情況

整改目標已達成。我縣認真貫徹落實習近平生態文明思想,深入打好污染防治攻堅戰，環境質量明顯改善，生態文明建設不斷加強。

1．近年來，我縣深入踐行習近平生態文明思想。一是生態環境保護工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察湖南的重要講話和重要指示精神。二是加強組織習近平生態文明思想的學習領會和教育培訓，將其相關內容納入縣委理論學習中心組學習和青干班、科干班、新錄用公務員初任培訓班學習的重要內容。三是以推進環境保護“雙控”工程為抓手，堅決走生態優先、綠色發展為導向的高質量發展之路，促進經濟社會發展全面綠色轉型。制定湘潭縣能耗“雙控”工作方案，落實目標任務、責任分工，加快推進重點行業、領域節能工作；靈活采用線上線下相結合方式，積極組織開展優秀節能實踐推介、節能低碳知識講座、綠色低碳消費和綠色低碳出行引導等宣傳活動和以“綠色低碳，節能先行”、“落實‘雙碳’行動，共建美麗家園”為主題的節能宣傳周和低碳日活動；嚴控“兩高”項目盲目上馬，牢固樹立“紅線意識”，根據最新的能耗、水資源等相關政策要求，嚴格進行污染、耗水、耗能進行評估，不符合要求的項目一律禁入。對符合各項標準要求，填補重點產業鏈空白，補齊上下游短板，延伸產業鏈條的高質量項目，提前介入、專班推進,多渠道破解項目要素制約，打通各類要素堵點，完善“要素跟著項目走”機制，多措并舉為優質項目騰出能耗、水資源等要素空間；精準施策，加強重點用能企業節能監管。落實重點用能單位“雙隨機、一公開”檢查制定，不定期開展檢查活動，走訪企業支持開展節能改造；加快推進綠色制造體系建設，提升我縣工業綠色高質量發展。截至目前，已創國家級綠色工廠1家、省級節水型企業1家、申報綠色設計產品3家、省級重點新材料項目2家、省級新材料企業認定3家。

2．我縣制定并印發了《湘潭縣配合中央第六生態環境保護督察組交辦環境問題查處整改工作方案》《關于省委第一巡視組巡視湘潭縣反饋意見整改工作方案》《湘潭縣落實省生態環境保護督察“回頭看”及城鄉環境基礎設施建設專項督察反饋意見整改工作方案》等文件，緊盯中央、省生態環境保護督察交辦反饋我縣信訪問題的整改工作，緊扣重點難點，推動問題整改，問效縣域生態環境質量改善。一是進一步完善生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”體系和生態環境保護協調議事機制，嚴格落實責任和制度。二是縣生環委辦通過加強統籌調度，各責任單位各負其責、協同配合，有力推動了相關生態環境保護問題的整治整改。三是縣委、縣政府主要領導帶隊開展中央和省生態環境保護督察等各類交辦和反饋問題整改及污染防治攻堅戰交辦任務整治工作督查督導，縣委、縣政府督查室多次組織對各單位落實環境保護工作責任情況開展專項督查，有效解決了一些久拖不決的問題。

3．自2018年以來，縣委、縣政府每年向市委報告年度環境保護工作情況。2020 -2022年，縣委常委會會議、縣政府常務會會議研究、部署包括環境質量改善、一江兩水退捕、涓水流域綠色發展、農業面源污染治理等工作共38次，縣委常委會會議定期研究生態環境工作形成常態化機制。2022年5月30日，縣委辦印發《關于調整湘潭縣生態環境保護委員會組成人員并明確成員單位工作職責的通知》，明確湘潭縣生態環境保護委員會實行主任負責制，由縣委書記、縣人民政府縣長任主任，縣委副書記、常務副縣長、縣人民政府分管副縣長、天易經開區管委會分管副主任任副主任。縣生環辦主任由縣人民政府分管副縣長兼任，常務副主任由市生態環境局縣分局局長兼任。通過高架構的機制建設及重大問題縣級領導包案制度，進一步完善了體制機制，提高了工作效率。

4．縣委縣政府高度重視生態環境保護工作，先后印發了《湘潭縣環境保護工作責任規定》《湘潭縣環境保護工作責任追究辦法》《湘潭縣配合第二輪中央生態環境保護督察聯絡工作方案》等文件，將生態環境保護年度工作目標任務完成情況納入污染防治攻堅戰考核細則，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據。通過“出實招、重實效、務實推進，構建生態環境聯防聯控格局”和“嚴執法、嚴督查、嚴厲考核，問效縣域生態環境質量改善”等舉措，嚴格落實生態環境“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”。2020年以來，按縣委縣政府安排部署，縣生環委辦共組織召開各類工作部署會議90余次，開展各類檢查10余次，有效推進我縣污染防治攻堅戰任務的整改落實。

5. 縣生環委辦通過“周會商、月調度”和縣生環委“季講評、年總結”的工作調度制度、壓實生態環境主體責任的行政約談和公開承諾與雙隨機抽查制度、常態化的督查督辦和嚴格的整改銷號制度，有效推進我縣污染防治攻堅戰任務的圓滿完成。2021年5月21日，縣紀委監委對湖南雍和物流有限公司（易俗河港區）環境污染問題線索成立核查組開展深入核查，發現縣交通運輸局對雍和物流存在問題督促整改不到位、河口鎮人民政府對雍和物流港口碼頭污染問題監管不到位。根據調查情況并請示市紀委監委同意，對縣交通運輸局、河口鎮人民政府相關責任人員啟動了問責，誡勉談話1人、提醒談話1人、批評教育2人。

四、今后工作打算

我縣將繼續深入貫徹習近平生態文明思想，對標國省市相關要求，縱深推進污染防治攻堅戰，持續開展重難點問題整改，不遺余力補齊工作短板，強化日常巡查和執法監管，不定期開展現場核查和“回頭看”工作，依法查處環境違法行為，鞏固整改工作成果，全力改善生態環境。

對該問題整改公示情況有異議，請在公示期間（即日起5日內）向湘潭縣人民政府反映。 

聯系人：羅軍；聯系電話：13327327979

湘潭縣人民政府

2023年2月27日