根據《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》、國務院辦公廳《關于推進養老服務發展的意見》(國辦發〔2019〕5號)、省人民政府《關于推進養老服務高質量發展的實施意見》(湘政辦發〔2020〕59號)、《湖南省養老服務從業人員 職業技能提升行動實施方案》(湘民發〔2021〕29號)、《湘潭市關于推進養老服務高質量發展三年行動計劃2021-2023 年》和《湘潭縣全面推進養老服務高質量發展的實施意見》(潭縣政發(2021)4號)等文件精神，為加強全縣養老服務人才隊伍建設，提升養老服務從業人員專業技能和管理服務水平，努力打造一支素質優良、數量充足、結構合理的養老服務人才隊伍，不斷滿足老年人多層次、專業化的養老服務需求，結合我縣實情，特制定如下措施：

　　一 、建立職業技能競賽長效機制。將養老護理納入全縣職業技能競賽范圍，對獲得市級以上競賽獎項的一線護理人員按程序給予物質獎勵、等級晉升等待遇，并頒授“技術能手”稱號，全面增強養老護理員職業榮譽感。

　　二、加大養老護理員培訓力度。建立縣本級職業技能培訓補貼資金用于養老護理員培訓支出增長機制；委托有資質的培訓機構，每年組織轄區養老機構從業人員進行輪訓，實現每年度養老服務機構新入職從業人員崗前培訓達到全覆蓋，確保一線護理員全部持證上崗；養老機構組織機構內養老護理員普訓，鼓勵就近培訓、就近就業。探索失能、部分失能老年人親屬照護公益培訓。培訓課程按照《養老護理員 國家職業技能標準》和《養老護理員培訓大綱(試行)》要求執行。

　　三、建立養老護理員補貼制度。完善養老護理員補貼制度，對新入職或持續從事養老護理員崗位且取得養老護理員職業技能等級評價機構頒發的初級、中級、高級、技師和高級技師職業技能等級證書的養老護理員分別發放崗位補貼。 鼓勵各養老機構自行制定養老護理員特殊崗位津貼政策，根據養老護理員的工作年限、技能等級等因素，發放崗位津貼。

　　四、組織養老從業人員專場招聘會。由縣公共就業和人力資源服務機構牽頭，每年度組織1場以上養老從業人員專場招聘會，為養老服務從業人員和服務機構提供專項招聘和政策服務。

　　五 、大力開發養老服務類公益性崗位。 建立為老服務性公益性崗位制度，補充村(社區)為老服務短板，主要承擔基層為老服務設施維護、日常管理以及留守老人、特困供養對象定期等非營利性工作。對符合就業資金支出條件的基層為老公益性服務崗位所需補貼，從就業資金中按規定保障，年度為老服務類公益性崗位開發指標，由縣民政局商縣人社局、縣財政局確定。

　　六 、建立養老從業人員數據庫。縣民政局建立并完善全 縣養老服務從業人員數據庫，合理開發和利用數據庫提升養老從業人員素質。加強從業人員個人誠信建設，實行從業人員紅黑名單管理。

　　七、多元培育養老服務從業人員。社會組織孵化基地每年孵化不少于1個專門從事為老服務類社會組織，重點培育5名為老服務專業社會工作人才，適當增加失能失智專項照護、文化養老、智慧養老、老年人健康管理等內容。加大為老社會服務公益創投力度，縣級每年安排不低于8萬元用于支持社會組織參與為老服務。

　　八、探索優秀養老護理員人才引進機制。 對獲得養老護理員職業技能競賽優秀名次(國家級一類大賽前20名，國家級二類競賽前15名；省級一類大賽前5名，省級二類大賽前3名)的選手，符合條件優先考錄為縣本級公辦養老機構養老護理員崗位。

　　九、探索養老護理員線上培訓課題。民政、人社部門或相關養老機構可以聯合院校、有資質的培訓機構探索養老護理員線上培訓課題，有條件的可以研發手機APP和微信公眾號培訓平臺，滿足養老護理員分時分段、機動靈活的培訓需求。

湘潭縣民政局 湘潭縣人力資源和社會保障局

　　2022年11月8日