根據《財政部關于印發<生豬(牛羊)調出大縣獎勵資金 管理辦法>的通知》(財建〔2015〕778號)和《湖南省財政廳 湖南省農業農村廳關于印發<湖南省生豬調出大縣獎勵資金監 管辦法>的通知》(湘財建〔2021〕13號)文件精神，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以穩定生豬生產和保障豬肉市場供應為目標，支持生豬規模化、標準化、生態化生產，進一步深化推進畜禽養殖污染防治及糞污資源化利用，保障我縣生豬產業持續綠色高效發展。

　　二 、資金來源

　　《湖南省財政廳關于提前下達2025年生豬調出大縣獎勵資金預算的通知》(湘財預〔2024〕306號)《湖南省財政廳關于下達2025年生豬調出大縣獎勵資金的通知》(湘財預〔2025〕80號)分別下達我縣生豬調出大縣獎勵資金916萬元、87萬元，2024年生豬調出大縣獎勵資金結余資金119萬元結轉至今年一并使用，合計使用資金1122萬元。

　　三 、基本原則

　　(一)專款專用原則。按照生豬調出大縣獎勵資金管理辦法要求，實行專款專用，專項支持生豬產業發展。

　　(二)促進生產原則。多種方式穩定生豬生產，提升養豬場標準化和生物安全防控水平，加快良種推廣，提高生產力。

　　(三)綠色生態原則。進一步推進畜禽糞污治理及資源化利用，堅持生豬產業與生態環保協同發展。

　　四、資金支持使用環節及標準

　　獎勵資金主要用于以下幾項內容，各項資金之間如出現結余、不足，可相互調劑使用。

　　(一)生豬產業發展定向支持項目628萬元

　　1.生豬定點屠宰場(點)屠宰環節病死豬等無害化處理補助費用100萬元；

　　2.動物防疫等服務費528萬元。一是2025年動物免疫經費50萬元；二是2025年動物檢疫經費80萬元；三是2025年村級動物防疫員勞務補助100萬元；四是特聘動物防疫專員2025年勞務補助費84萬元；五是2025年全縣重大動物疫病防控應急處置經費50萬元；六是2025年縣級動物防疫等物資采購費用40萬元；七是2025年生豬養殖技術、重大動物疫病防控、安全生產培訓等費用37萬元；八是2025年重點村重點生豬養殖戶專項補助費用50萬元；九是2025年動物疫病檢測采樣抽血應急反應補助費用7萬元；十是縣級獸醫實驗室升級改造費30萬元。

　　(二)生豬養殖場(戶)糞污處理、安全防護設施建設項目330萬元。申報對象：縣域內年出欄50頭以上的養豬場 ( 戶 ) 。申報條件：在2024年11月1日-2025年12月10日期間，完成以下一項或多項建設：①配套糞污處理設施建設；②降噪、除臭等設施建設；③安全防護設施建設。以上投資總額2萬元以上。獎補標準：按照不超過投資總額的40%進行獎勵，每場最高獎勵不超過15萬元。

　　(三)“格美”災后恢復生產專項40萬元。申報對象：2024 年“7.28格美”臺風影響，受災嚴重，前段經審核上報損失在18萬元以上的生豬養殖場戶。申報條件：在2024年8月1日-2025年12月10日期間，完成增養補欄，生產設施設備維修，固定生產及配套設施設備購置、建設等內容，投資總額10萬元以上。獎補標準：按不超過投資總額40%進行獎補。

　　(四)生豬疫病凈化場、非洲豬瘟無疫小區創建項目10萬元。申報對象及條件：縣域內有意愿創建并依法取得《動物防疫條件合格證》的生豬養殖場。獎補條件及標準：年度內通過省級或國家級專家組評估審核。成功創建生豬疫病凈化場獎補5萬元，成功創建非洲豬瘟無疫小區獎補10萬元。

　　(五)大型規模豬場專項扶持項目114萬元。申報對象：一是獲評國家級、省級畜禽標準化示范場且在有效期內的生豬養殖場；二是具備種畜禽生產許可證且在有效期內的種豬場、擴繁場；三是被授牌國家級、省級生豬產能調控基地的生豬養殖場。申報條件：在2025年1月1日- 2025年12月10日期間，完成圈舍改造，糞污處理設施建設，洗消烘設施建設，固定生產設施設備購置(不包括生產環節中消耗性物資)等內容，投資總額15萬元以上。獎補標準：按不超過投資總額40%進行獎補，其中國家級畜禽標準化示范場、一級擴繁場最高獎補原則上不超過20萬元/個，其余類型豬場原則上不超過15萬元/個。

　　五、項目申報

　　( 一)申報資料

　　本方案第一項內容為定向安排項目，實行定向申報。申報第二、三、四 、五項項目內容的主體，須提供《湘潭縣2025年生豬調出大縣獎勵資金項目申報表》(附件1)、《湘潭縣2025 年生豬調出大縣獎勵資金項目績效目標申報表》(附件2)、《項目實施承諾書》(附件3)、《項目建設分項投資概算表》。

　　(二)申報程序

　　由申報主體向所在地鄉鎮農業綜合服務中心提交申報材料，鄉鎮人民政府組織對各申報主體提交的申報材料進行初審，要嚴格把關項目建設內容及投資總額，尤其是項目申報前已完成建設內容的真實性，初審通過后，再經5個工作日公示無異議，出具申報意見并蓋章，由鄉鎮農業綜合服務中心將申報材料于9月30日前遞交至縣農業農村局。縣農業農村局對各鄉鎮報送的項目申報主體開展縣級現場核查，核查通過后，由縣農業農村局下達項目通知。

　　(三)限報規定

　　原則上享受過2023、2024年生豬調出大縣糞污治理項目的主體不得申報本方案第二項項目，享受過2024年重點豬場專項扶持項目和糞污治理項目的主體不得申報本方案第五項項目；同一主體只能在本方案第二、三、五項項目中選擇其中一個項目進行申報，不得多項申報。有以下情形者原則上不納入申報范圍：一是近兩年內發生過環境污染事件且未整改到位的或發生或影響過畜產品質量安全事故的；二是2023年、2024 年農業專項未實施完成或各級財政績效評價不合格的；三是同一年度內中央或省級相關專項資金已經支持的項目；四是違反相關法律、法規、政策被查處的。五是不服從行業主管部門管理的(如應執行“先打后補”、動物檢疫、安全生產整改、動物防疫等制度要求而未落實的)。

　　六、項目驗收及資金撥付

　　項目實施完后，各項目主體須整理好驗收資料(包括績效資料、財務票據、建設前中后彩色圖片等),向所在地鄉鎮人 民政府提出項目驗收申請，鄉鎮人民政府組織開展驗收，鄉鎮驗收完后，以鄉鎮農業綜合服務中心名義向縣農業農村局出具驗收報告，再由縣農業農村局聯合縣財政局按不低于50%的比例對項目開展縣級聯合抽驗(第三、四、五項項目實行縣級全覆蓋驗收)。項目采取“先建后補”支持方式，由項目主體自籌資金先行完成建設內容，經驗收合格后，再撥付財政獎補資金。

　　七、保障措施

　　(一)嚴格資金使用。資金使用單位要嚴格按照規定的范圍和程序使用，涉及到再次分配的，由縣農業農村局依據現有相關政策、標準或另行制定細則確定；需要進行公開招投標、政府購買服務、政府采購等的，要按照有關規定執行；做好績效管理，確保資金使用安全、規范、有效。

　　(二)強化項目管理。各鄉鎮要建立項目管理臺賬，內容包括項目實施主體、建設內容、建設進度等，建立項目跟蹤調度服務機制，抓好安全生產監管，把握時間節點，確保項目如期如質實施。各項目主體應按申報內容落實項目建設，規范資金使用，對資金使用的合規性和有效性負責，并積極配合相關部門接受監督檢查，及時、真實、準確向所在鄉鎮農業(畜牧)、財政部門報送項目執行、資金使用和資金績效等情況。項目完工后，項目單位應向鄉鎮農業(畜牧)、財政部門申請項目竣工驗收。

　　(三)加強監督檢查。縣農業農村局要對項目實施提供服務指導，加強監管。縣財政局要會同縣農業農村局加強對獎勵資金的監督管理，確保專款專用。對弄虛作假、冒領、騙取、 套取獎勵資金，經查實，取消獎勵資格，收回獎勵資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》追究相關人員責任，情節嚴重，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　附件：1. 《湘潭縣2025年生豬調出大縣獎勵資金項目申報表》

　　2. 《湘潭縣2025年生豬調出大縣獎勵資金項目績效目標申報表》

　　3.《項目實施承諾書》

　　附件1

　　湘潭縣2025年生豬調出大縣獎勵資金項目申報表

　　注：本申報表一式三份，一份鄉鎮農業綜合服務中心存檔，一份報縣農業農村局，一份申報主體留存。

　　附件2

　　2025年湘潭縣生豬調出大縣獎勵資金項目績效目標申報表

　　填報人 ：              聯系電話 ：                   填報日期 ：

　　附件3

　　項目實施承諾書

　　鄭重承諾：

　　本單位所申報的項目，項目實施地點為湘潭縣         鎮(鄉), 項目總投資       萬元，申請財政獎補資金       萬元，自籌 萬元。提交的材料真實、有效，并保證自籌資金及時足額到位，如期如質完成項目建設任務。將嚴格按照國家安全生產管理的有關要求實施項目，確保安全。本次申報的項目內容從未享受過其他財政獎補資金。如與事實不符，愿意承擔一切后果。

　　負責人簽字(蓋章):

　　年    月     日