根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金 管理辦法>的通知》(財(cái)建〔2015〕778號(hào))和《湖南省財(cái)政廳 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)<湖南省生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金監(jiān) 管辦法>的通知》(湘財(cái)建〔2021〕13號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)為目標(biāo)，支持生豬規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化生產(chǎn)，進(jìn)一步深化推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治及糞污資源化利用，保障我縣生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)綠色高效發(fā)展。

　　二 、資金來(lái)源

　　《湖南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2025年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算的通知》(湘財(cái)預(yù)〔2024〕306號(hào))《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2025年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔2025〕80號(hào))分別下達(dá)我縣生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金916萬(wàn)元、87萬(wàn)元，2024年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金結(jié)余資金119萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)至今年一并使用，合計(jì)使用資金1122萬(wàn)元。

　　三 、基本原則

　　(一)專款專用原則。按照生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法要求，實(shí)行專款專用，專項(xiàng)支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(二)促進(jìn)生產(chǎn)原則。多種方式穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，提升養(yǎng)豬場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和生物安全防控水平，加快良種推廣，提高生產(chǎn)力。

　　(三)綠色生態(tài)原則。進(jìn)一步推進(jìn)畜禽糞污治理及資源化利用，堅(jiān)持生豬產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)保協(xié)同發(fā)展。

　　四、資金支持使用環(huán)節(jié)及標(biāo)準(zhǔn)

　　獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于以下幾項(xiàng)內(nèi)容，各項(xiàng)資金之間如出現(xiàn)結(jié)余、不足，可相互調(diào)劑使用。

　　(一)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展定向支持項(xiàng)目628萬(wàn)元

　　1.生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))屠宰環(huán)節(jié)病死豬等無(wú)害化處理補(bǔ)助費(fèi)用100萬(wàn)元；

　　2.動(dòng)物防疫等服務(wù)費(fèi)528萬(wàn)元。一是2025年動(dòng)物免疫經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元；二是2025年動(dòng)物檢疫經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元；三是2025年村級(jí)動(dòng)物防疫員勞務(wù)補(bǔ)助100萬(wàn)元；四是特聘動(dòng)物防疫專員2025年勞務(wù)補(bǔ)助費(fèi)84萬(wàn)元；五是2025年全縣重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元；六是2025年縣級(jí)動(dòng)物防疫等物資采購(gòu)費(fèi)用40萬(wàn)元；七是2025年生豬養(yǎng)殖技術(shù)、重大動(dòng)物疫病防控、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等費(fèi)用37萬(wàn)元；八是2025年重點(diǎn)村重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖戶專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)用50萬(wàn)元；九是2025年動(dòng)物疫病檢測(cè)采樣抽血應(yīng)急反應(yīng)補(bǔ)助費(fèi)用7萬(wàn)元；十是縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室升級(jí)改造費(fèi)30萬(wàn)元。

　　(二)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞污處理、安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目330萬(wàn)元。申報(bào)對(duì)象：縣域內(nèi)年出欄50頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng) ( 戶 ) 。申報(bào)條件：在2024年11月1日-2025年12月10日期間，完成以下一項(xiàng)或多項(xiàng)建設(shè)：①配套糞污處理設(shè)施建設(shè)；②降噪、除臭等設(shè)施建設(shè)；③安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)。以上投資總額2萬(wàn)元以上。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：按照不超過(guò)投資總額的40%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每場(chǎng)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)15萬(wàn)元。

　　(三)“格美”災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)專項(xiàng)40萬(wàn)元。申報(bào)對(duì)象：2024 年“7.28格美”臺(tái)風(fēng)影響，受災(zāi)嚴(yán)重，前段經(jīng)審核上報(bào)損失在18萬(wàn)元以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶。申報(bào)條件：在2024年8月1日-2025年12月10日期間，完成增養(yǎng)補(bǔ)欄，生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備維修，固定生產(chǎn)及配套設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、建設(shè)等內(nèi)容，投資總額10萬(wàn)元以上。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：按不超過(guò)投資總額40%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　(四)生豬疫病凈化場(chǎng)、非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目10萬(wàn)元。申報(bào)對(duì)象及條件：縣域內(nèi)有意愿創(chuàng)建并依法取得《動(dòng)物防疫條件合格證》的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。獎(jiǎng)補(bǔ)條件及標(biāo)準(zhǔn)：年度內(nèi)通過(guò)省級(jí)或國(guó)家級(jí)專家組評(píng)估審核。成功創(chuàng)建生豬疫病凈化場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元，成功創(chuàng)建非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元。

　　(五)大型規(guī)模豬場(chǎng)專項(xiàng)扶持項(xiàng)目114萬(wàn)元。申報(bào)對(duì)象：一是獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)且在有效期內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)；二是具備種畜禽生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)的種豬場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)；三是被授牌國(guó)家級(jí)、省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。申報(bào)條件：在2025年1月1日- 2025年12月10日期間，完成圈舍改造，糞污處理設(shè)施建設(shè)，洗消烘設(shè)施建設(shè)，固定生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置(不包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)中消耗性物資)等內(nèi)容，投資總額15萬(wàn)元以上。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：按不超過(guò)投資總額40%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，其中國(guó)家級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、一級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)最高獎(jiǎng)補(bǔ)原則上不超過(guò)20萬(wàn)元/個(gè)，其余類型豬場(chǎng)原則上不超過(guò)15萬(wàn)元/個(gè)。

　　五、項(xiàng)目申報(bào)

　　( 一)申報(bào)資料

　　本方案第一項(xiàng)內(nèi)容為定向安排項(xiàng)目，實(shí)行定向申報(bào)。申報(bào)第二、三、四 、五項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的主體，須提供《湘潭縣2025年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目申報(bào)表》(附件1)、《湘潭縣2025 年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》(附件2)、《項(xiàng)目實(shí)施承諾書(shū)》(附件3)、《項(xiàng)目建設(shè)分項(xiàng)投資概算表》。

　　(二)申報(bào)程序

　　由申報(bào)主體向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心提交申報(bào)材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織對(duì)各申報(bào)主體提交的申報(bào)材料進(jìn)行初審，要嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資總額，尤其是項(xiàng)目申報(bào)前已完成建設(shè)內(nèi)容的真實(shí)性，初審?fù)ㄟ^(guò)后，再經(jīng)5個(gè)工作日公示無(wú)異議，出具申報(bào)意見(jiàn)并蓋章，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心將申報(bào)材料于9月30日前遞交至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的項(xiàng)目申報(bào)主體開(kāi)展縣級(jí)現(xiàn)場(chǎng)核查，核查通過(guò)后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)項(xiàng)目通知。

　　(三)限報(bào)規(guī)定

　　原則上享受過(guò)2023、2024年生豬調(diào)出大縣糞污治理項(xiàng)目的主體不得申報(bào)本方案第二項(xiàng)項(xiàng)目，享受過(guò)2024年重點(diǎn)豬場(chǎng)專項(xiàng)扶持項(xiàng)目和糞污治理項(xiàng)目的主體不得申報(bào)本方案第五項(xiàng)項(xiàng)目；同一主體只能在本方案第二、三、五項(xiàng)項(xiàng)目中選擇其中一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，不得多項(xiàng)申報(bào)。有以下情形者原則上不納入申報(bào)范圍：一是近兩年內(nèi)發(fā)生過(guò)環(huán)境污染事件且未整改到位的或發(fā)生或影響過(guò)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；二是2023年、2024 年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)未實(shí)施完成或各級(jí)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的；三是同一年度內(nèi)中央或省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金已經(jīng)支持的項(xiàng)目；四是違反相關(guān)法律、法規(guī)、政策被查處的。五是不服從行業(yè)主管部門管理的(如應(yīng)執(zhí)行“先打后補(bǔ)”、動(dòng)物檢疫、安全生產(chǎn)整改、動(dòng)物防疫等制度要求而未落實(shí)的)。

　　六、項(xiàng)目驗(yàn)收及資金撥付

　　項(xiàng)目實(shí)施完后，各項(xiàng)目主體須整理好驗(yàn)收資料(包括績(jī)效資料、財(cái)務(wù)票據(jù)、建設(shè)前中后彩色圖片等),向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開(kāi)展驗(yàn)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收完后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心名義向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，再由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合縣財(cái)政局按不低于50%的比例對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展縣級(jí)聯(lián)合抽驗(yàn)(第三、四、五項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)全覆蓋驗(yàn)收)。項(xiàng)目采取“先建后補(bǔ)”支持方式，由項(xiàng)目主體自籌資金先行完成建設(shè)內(nèi)容，經(jīng)驗(yàn)收合格后，再撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　七、保障措施

　　(一)嚴(yán)格資金使用。資金使用單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和程序使用，涉及到再次分配的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)現(xiàn)有相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)或另行制定細(xì)則確定；需要進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)、政府購(gòu)買服務(wù)、政府采購(gòu)等的，要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；做好績(jī)效管理，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。

　　(二)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬，內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度等，建立項(xiàng)目跟蹤調(diào)度服務(wù)機(jī)制，抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保項(xiàng)目如期如質(zhì)實(shí)施。各項(xiàng)目主體應(yīng)按申報(bào)內(nèi)容落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范資金使用，對(duì)資金使用的合規(guī)性和有效性負(fù)責(zé)，并積極配合相關(guān)部門接受監(jiān)督檢查，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)(畜牧)、財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行、資金使用和資金績(jī)效等情況。項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目單位應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)(畜牧)、財(cái)政部門申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提供服務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管。縣財(cái)政局要會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督管理，確保專款專用。對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)、騙取、 套取獎(jiǎng)勵(lì)資金，經(jīng)查實(shí)，取消獎(jiǎng)勵(lì)資格，收回獎(jiǎng)勵(lì)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》追究相關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　附件：1. 《湘潭縣2025年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目申報(bào)表》

　　2. 《湘潭縣2025年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》

　　3.《項(xiàng)目實(shí)施承諾書(shū)》

　　附件1

　　湘潭縣2025年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目申報(bào)表

　　注：本申報(bào)表一式三份，一份鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心存檔，一份報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，一份申報(bào)主體留存。

　　附件2

　　2025年湘潭縣生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表

　　填報(bào)人 ：              聯(lián)系電話 ：                   填報(bào)日期 ：

　　附件3

　　項(xiàng)目實(shí)施承諾書(shū)

　　鄭重承諾：

　　本單位所申報(bào)的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為湘潭縣         鎮(zhèn)(鄉(xiāng)), 項(xiàng)目總投資       萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金       萬(wàn)元，自籌 萬(wàn)元。提交的材料真實(shí)、有效，并保證自籌資金及時(shí)足額到位，如期如質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。將嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)管理的有關(guān)要求實(shí)施項(xiàng)目，確保安全。本次申報(bào)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容從未享受過(guò)其他財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。如與事實(shí)不符，愿意承擔(dān)一切后果。

　　負(fù)責(zé)人簽字(蓋章):

　　年    月     日