根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法>的通知》（財(cái)建〔2015〕778號(hào)）和《湖南省財(cái)政廳 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)<湖南省生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金監(jiān)管辦法>的通知》（湘財(cái)建〔2021〕13號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以促進(jìn)生豬生產(chǎn)和穩(wěn)定豬肉市場(chǎng)供應(yīng)為目標(biāo)，支持生豬規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化生產(chǎn)，進(jìn)一步深化畜禽養(yǎng)殖污染防治及糞污資源化利用，保障我縣生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)綠色高效發(fā)展。

　　二、資金來源

　　《湖南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2024年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算的通知》（湘財(cái)預(yù)〔2023〕322號(hào)）下達(dá)我縣獎(jiǎng)勵(lì)資金922萬元，《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2024年第二批生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算的通知》（湘財(cái)預(yù)〔2024〕82號(hào)）下達(dá)我縣獎(jiǎng)勵(lì)資金96萬元，加上2023年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金結(jié)余資金100萬元，合計(jì)可使用資金1118萬元。

　　三、基本原則

　　（一）專款專用原則。按照生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法要求，實(shí)行專款專用，專項(xiàng)支持生豬生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　（二）促進(jìn)生產(chǎn)原則。穩(wěn)定生豬產(chǎn)能，提升養(yǎng)豬場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和生物安全防控水平，加快良種推廣，提高生產(chǎn)力。

　　（三）綠色生態(tài)原則。進(jìn)一步推進(jìn)畜禽糞污治理及資源化利用，堅(jiān)持生豬產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)保協(xié)同發(fā)展。

　　四、資金支持使用環(huán)節(jié)及標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展定向支持項(xiàng)目538萬元

　　1.生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）屠宰環(huán)節(jié)病死豬等無害化處理補(bǔ)助費(fèi)用100萬元.

　　2.動(dòng)物防疫服務(wù)費(fèi)438萬元。一是2024年動(dòng)物免疫經(jīng)費(fèi)50萬元；二是2024年動(dòng)物檢疫經(jīng)費(fèi)80萬元；三是重大動(dòng)物疫情防控、撲殺經(jīng)費(fèi)50萬元；四是2024年村級(jí)動(dòng)物防疫員勞務(wù)補(bǔ)助100萬；五是特聘動(dòng)物防疫專員2024年勞務(wù)補(bǔ)助費(fèi)86萬元；六是2024年縣級(jí)動(dòng)物防疫等物資采購費(fèi)用30萬元；七是2024年重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用15萬元；八是2024年疫病凈化場(chǎng)、非洲豬瘟無疫小區(qū)創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元；九是2024年動(dòng)物疫病檢測(cè)采樣抽血應(yīng)急反應(yīng)補(bǔ)助費(fèi)用7萬元。

　　（二）生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）糞污處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目400萬元。申報(bào)對(duì)象：縣域內(nèi)年出欄50頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）。申報(bào)條件：在2023年10月1日—2024年10月31日期間，①完善配套糞污處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用或達(dá)標(biāo)排放；②完成降噪、除臭等設(shè)施設(shè)備改造；投資額1萬元以上。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：按照不超過投資總額的40%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每場(chǎng)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過20萬元。

　　（三）重點(diǎn)豬場(chǎng)專項(xiàng)扶持項(xiàng)目160萬元。申報(bào)對(duì)象：一是獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)且在有效期內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)；二是具備種畜禽生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)的種豬場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)；三是被授牌國(guó)家級(jí)、省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。申報(bào)條件：在2024年1月1日—2024年10月31日期間，完成引種，圈舍改造，糞污處理設(shè)施建設(shè)，洗消烘設(shè)施建設(shè)，固定生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購置（不包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)中消耗性物資）等內(nèi)容，投資總額15萬元以上。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：按不超過投資總額40%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，其中國(guó)家級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、一級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)最高獎(jiǎng)補(bǔ)原則上不超過20萬元/個(gè)，其余類型豬場(chǎng)原則上不超過15萬元/個(gè)。

　　（四）畜禽車輛洗消中心建設(shè)項(xiàng)目20萬元。申報(bào)對(duì)象：主體不限，全縣擇優(yōu)遴選取錄。申報(bào)條件：在2024年1月1日—2024年10月31日期間，在縣域內(nèi)建設(shè)畜禽運(yùn)輸車輛洗消和烘干設(shè)施設(shè)備，符合選址、用地、環(huán)保要求，投資額60萬元以上。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：20萬元/場(chǎng)。

　　以上各項(xiàng)資金之間如出現(xiàn)結(jié)余、不足，可相互調(diào)劑使用。

　　五、項(xiàng)目申報(bào)

　　（一）申報(bào)資料

　　本方案第一項(xiàng)內(nèi)容為定向安排項(xiàng)目，實(shí)行定向申報(bào)。申報(bào)第二、三、四項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的主體，須提供《湘潭縣2024年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目申報(bào)表》（附件1）、《湘潭縣2024年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》（附件2）、《項(xiàng)目實(shí)施承諾書》（附件3）。

　　（二）申報(bào)程序

　　由申報(bào)主體向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心提交申報(bào)材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織對(duì)各申報(bào)主體提交的申報(bào)材料進(jìn)行初審，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，出具申報(bào)意見并蓋章，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心將申報(bào)材料于8月15日前遞交至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的項(xiàng)目申報(bào)主體開展縣級(jí)現(xiàn)場(chǎng)核查，核查通過后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具項(xiàng)目批復(fù)意見。

　　（三）限報(bào)規(guī)定

　　原則上享受過2022年、2023年生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金糞污治理項(xiàng)目的主體不得申報(bào)本方案第二項(xiàng)項(xiàng)目，享受過2023年重點(diǎn)豬場(chǎng)專項(xiàng)扶持項(xiàng)目的主體不得申報(bào)本方案第三項(xiàng)項(xiàng)目；同一主體只能在本方案第二、三、四項(xiàng)項(xiàng)目中選擇其中一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，不得多項(xiàng)申報(bào)。有以下情形者原則上不納入申報(bào)范圍：一是近兩年內(nèi)發(fā)生過環(huán)境污染事件且未整改到位的；二是近兩年內(nèi)發(fā)生或影響過畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；三是中央、省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題未整改到位的；四是2022年、2023年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)未實(shí)施完成或各級(jí)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的；五是同一年度內(nèi)，對(duì)中央或省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金已經(jīng)支持的項(xiàng)目；六違反相關(guān)法律、法規(guī)、政策被查處的。七是不服從行業(yè)主管部門管理的。

　　六、項(xiàng)目實(shí)施

　　項(xiàng)目批復(fù)后，各項(xiàng)目主體按照批復(fù)建設(shè)內(nèi)容有序推進(jìn)實(shí)施，對(duì)實(shí)施中安全工作負(fù)主體責(zé)任。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促與服務(wù)，確保各項(xiàng)目如期建設(shè)完工。

　　七、項(xiàng)目驗(yàn)收

　　項(xiàng)目實(shí)施完后，各項(xiàng)目主體須整理好驗(yàn)收資料（包括績(jī)效資料、財(cái)務(wù)票據(jù)、建設(shè)前中后彩色圖片等），向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開展驗(yàn)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收完后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心名義向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，再由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合縣財(cái)政局按不低于50%的比例對(duì)項(xiàng)目開展縣級(jí)聯(lián)合抽驗(yàn)（第三、四項(xiàng)項(xiàng)目縣級(jí)全覆蓋驗(yàn)收）。

　　八、保障措施

　　（一）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬，內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度等，建立項(xiàng)目跟蹤調(diào)度服務(wù)機(jī)制，抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保項(xiàng)目如期如質(zhì)實(shí)施。各項(xiàng)目主體應(yīng)按計(jì)劃落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范資金使用，對(duì)資金使用的合規(guī)性和有效性負(fù)責(zé)，并積極配合相關(guān)部門接受監(jiān)督檢查，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)（畜牧）、財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行、資金使用和資金績(jī)效等情況。項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目單位應(yīng)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)（畜牧）、財(cái)政部門申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

　　（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提供服務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管。縣財(cái)政會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督管理，確保專款專用。對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)、騙取、套取獎(jiǎng)勵(lì)資金，經(jīng)查實(shí)，取消獎(jiǎng)勵(lì)資格，收回獎(jiǎng)勵(lì)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》追究相關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　附件：申報(bào)相關(guān)附件.docx