一、聽證會的基本情況

12月29日，我局組織召開了調整湘潭縣城區供水價格聽證會。本次聽證會參加人員20人，其中：消費者代表9人、利益相關方1人、政府代表3人、人大代表2人、政協委員2人，專家代表1人，律師代表1人、經營者代表1人。旁聽人員3人。應到23人，實到22人。本次聽證會參加人中消費者代表9人，超過消費者人數不少于聽證參加人總數的五分之二時舉行的要求，聽證會合法、有效。

會上湘潭京湘供水有限責任公司作了《關于申請調整供水價格的報告》及相關情況介紹，湖南天寧價格評估咨詢有限公司和價格管理股分別介紹了成本監審報告和聽證方案，聽證會參加人對聽證方案發表了意見，相關人員對意見和建議做了情況說明。

二、聽證會參加人對定價方案的意見

齊向忠：第一、京湘供水有限公司建成經營以來，在供水方面一直處于虧損經營狀態，在價格方面給我們居民也是本著虧損經營的理念，京湘供水公司的正常運營是在安裝費用方面來彌補供水虧損的，并為縣城和居民、學校、企業的正常經營做出了巨大的貢獻。七年沒有調整價格，成本的增加，人工費用的增加，城鄉一體化項目建設等等，導致我們的經營的成本越來越高，多方面的影響，價格我認為是可以調整的，為了未來京湘供水的長期發展，我建議價格聽證會議勢在必行。第二、本次水價的調整，第三方公司核定價格的監審報告我認為是真實的、客觀的，縣發改局的材料我認為也是非常肯定這個報告的。第三，鑒于目前的現實情況，對于調價我希望各位代表能給予理解和支持。

張綱耀：第一、京湘供水的各項工作在群眾的心目中是滿意的；第二、我有幾點建議：1、對弱勢群眾給予關懷，城區低保戶是有優惠的，但在城區內的農村戶是沒有的，我認為這是不平等的，因此我認為同樣是需要同等優惠的；2、京湘供水公司要加強對工作人員的管理，提供更好的服務；3、關于自來水的服務電話，經常占線打不通，用戶打電話一般都是有服務請求的，這個電話需要及時回復。表個態，我同意調整價格。

羅超：同意京湘供水公司適當調價。監審報告和價格報告都明確提示了調整價格的必要性，七年沒有調整價格，京湘供水每年存在虧損，我們享受了京湘供水的關懷，這時候提出調價我認為是合理的。同時在調價幅度上也考慮了對居民的較小影響。也有幾個建議：1、受疫情影響，希望公司對于低收入人群能夠進一步對其關懷；2、加強節約用水宣傳力度。

梁楚舒：作為企業要運營必須要有利潤，隨著時代的發展，人力資源成本也逐年增加，我能夠理解京湘供水公司關于價格的調整。提出幾點建議：1、我認為適當漲價是可以的；2、我希望京湘供水公司能夠提升服務質量。

郭術炎：對于我縣供水價格的調整，參照周邊價格，不會給用戶帶來很大的負擔，制訂了合理的收費標準，我同意此次調價。提幾點建議：當水管出現爆裂情況時，維修人員能夠第一時間到達現場，并把好維修質量關；對于弱勢群眾我希望能夠統一關懷。

陳了壯：三點意見：1、居民用水價格調整幅度不能過大；2、居民用水過高時，希望能夠提供消費預警；3、供水公司要定期公開水質報告，居民能夠透明消費。

肖自力：1、贊同此次價格調整，價格調整方面沒有意見；2、供水公司在之前的基礎上能夠進一步加強服務力度；3、供水公司能夠在過去的基礎上進一步加強水質。

周利：本次監審報告和價格報告都是合理的，京湘供水一直都是虧損經營，七年也一直沒有調價，此次價格調整我認為是合理的。合理調價對于居民生活消費不會產生巨大的影響，希望對于低收入人群能夠給予關懷。幾個建議：1、供水保障方面的服務要再提升；2、水質監測方面要定期公示監測報告；3、希望京湘供水能夠加強節水宣傳力度。

李永紅：對此次調價表示理解。對于餐飲行業，在疫情期間是處于淡季，希望自來水公司能夠對于餐飲行業給予關懷。建議：1、停水提前通知；2、注意搶修速度。

劉海英：作為企業代表，目前疫情期間，我認為合理調價也只是彌補虧損，對于調價表示理解和支持。

朱仕林：天寧公司的監審報告是合理的，對于調價是合理的。建議：九中和縣職校地處在水管的末端，水壓一直不理想，一到用水高峰期學生就沒有水壓，因此希望能夠改善。

袁覺高：我是醫院代表，首先對于京湘供水公司作出的貢獻表示感謝。建議：1、居民的安全用水能夠提升；2、定期向社會公示水質監測報告；3、水價適當調整我是贊同的；4、對于公益性單位用水希望能夠給予適當的優惠，體現對公益事業的關心。

郭華華：京湘供水一直都是出于虧損狀態，水價的提高能夠提升居民的節約用水的意識，因此我同意此次調價。希望京湘供水能夠提升優質服務，為城鎮居民提升幸福感。

唐禮：長期以來京湘供水對于城區供水作出了巨大的貢獻，對比周邊價格，現行水價還停留在七年前，我贊同適當調價。希望京湘供水能夠關注民生，考慮對特殊人群的用水給予適當的減免和優惠。

羅朝輝：人民水業要為人民，七年沒有調價，京湘供水一直處于負重前行，京湘供水公司在老百姓的口碑有一定聲譽。本次漲價涉及到千家萬戶，建議能對于第三階梯用水提出消費預警；擴大調價宣傳能夠讓老百姓用放心水，并進行公示；高峰期用水沒有水壓時，京湘供水公司能夠提升服務質量。贊同適當調價。

胡翮：七年來水價沒有進行調整，隨著疫情影響和成本漲價，此次調價是合情合理的。希望京湘供水公司能夠加強水質、加強宣傳力度。

張炯：此次價格調整關系到民生工作，第三方的監審報告以及價格調整是合理的。1、價格是應當體現價值規律，居民用水與民生是息息相關的，供水企業也要保證穩定發展，對供水公司的難處表示理解也表示支持；2、對居民用水的消費雖存在一定影響，我認為此次調價在合理范圍內的；3、第三階梯的用水價格，是為了提升居民用水的節水意識，因此希望供水公司能夠發出消費預警；4、能夠對于醫衛社會公益性事業單位給予一定優惠；5、提升水質以及服務質量。

陳澤鋒：提高水資源利用效率是社會發展必要，水價調整和節約用水能緊密結合起來，合理補償用水成本能夠促進公司的高質量發展，我同意此次價格調整。幾點意見：1、進一步提高企業服務質量和服務意識；2、關心關注弱勢群體、政府扶持的公益企業；3、加大管理水平和管理力度；4、提升水質改造，定期定時公布水質情況，并建立應急方案；5、漏損率相當高，要加強對老舊設施的改造；6、向先進行業學習，減少不必要的投資和浪費。

三、聽證人對聽證會參加人意見的處理建議，包括對聽證會參加人主要意見采納與不采納的建議和理由說明

劉文楊：1、低保特別是農村低保或縣外低保，過去沒有納入減免優惠范圍，在未來會考慮進來；2、階梯水價人口基數問題，會考慮實際情況來制定價格；3、本次價格調整，居民的第三階梯比價系數比過去多了幾個點，主要是為了倡導節約用水的意識；4、特種用水價格較高，會進行考慮。

王劍韌：1、調價之后對于居民的生產生活有一定影響，充分考慮到居民的影響，盡量降低到最低。對于弱勢群體的關愛會進一步加強，農村優惠和外來務工人員的低保優惠在會后盡量落實到位。2、水質報告已經在公司網站每天宣傳，今后將加大宣傳力度，水質要求我們也會公開透明。3、服務方面，承擔自來水公司的社會職責，對于普通用戶的服務，對于水質、維修保障、停水通知會進一步優化，以達到更好的服務人民群眾。4、供水設施的完善和更新，對于老舊設施的更新都在改造，但是覆蓋面還沒有完善，在水價調價后，會在此成本增加后真正做到取之以民用之以民。

湘潭縣發展和改革局

2023年1月15日