一、聽證會的基本情況

12月29日，我局組織召開了調(diào)整湘潭縣城區(qū)供水價格聽證會。本次聽證會參加人員20人，其中：消費(fèi)者代表9人、利益相關(guān)方1人、政府代表3人、人大代表2人、政協(xié)委員2人，專家代表1人，律師代表1人、經(jīng)營者代表1人。旁聽人員3人。應(yīng)到23人，實到22人。本次聽證會參加人中消費(fèi)者代表9人，超過消費(fèi)者人數(shù)不少于聽證參加人總數(shù)的五分之二時舉行的要求，聽證會合法、有效。

會上湘潭京湘供水有限責(zé)任公司作了《關(guān)于申請調(diào)整供水價格的報告》及相關(guān)情況介紹，湖南天寧價格評估咨詢有限公司和價格管理股分別介紹了成本監(jiān)審報告和聽證方案，聽證會參加人對聽證方案發(fā)表了意見，相關(guān)人員對意見和建議做了情況說明。

二、聽證會參加人對定價方案的意見

齊向忠：第一、京湘供水有限公司建成經(jīng)營以來，在供水方面一直處于虧損經(jīng)營狀態(tài)，在價格方面給我們居民也是本著虧損經(jīng)營的理念，京湘供水公司的正常運(yùn)營是在安裝費(fèi)用方面來彌補(bǔ)供水虧損的，并為縣城和居民、學(xué)校、企業(yè)的正常經(jīng)營做出了巨大的貢獻(xiàn)。七年沒有調(diào)整價格，成本的增加，人工費(fèi)用的增加，城鄉(xiāng)一體化項目建設(shè)等等，導(dǎo)致我們的經(jīng)營的成本越來越高，多方面的影響，價格我認(rèn)為是可以調(diào)整的，為了未來京湘供水的長期發(fā)展，我建議價格聽證會議勢在必行。第二、本次水價的調(diào)整，第三方公司核定價格的監(jiān)審報告我認(rèn)為是真實的、客觀的，縣發(fā)改局的材料我認(rèn)為也是非常肯定這個報告的。第三，鑒于目前的現(xiàn)實情況，對于調(diào)價我希望各位代表能給予理解和支持。

張綱耀：第一、京湘供水的各項工作在群眾的心目中是滿意的；第二、我有幾點建議：1、對弱勢群眾給予關(guān)懷，城區(qū)低保戶是有優(yōu)惠的，但在城區(qū)內(nèi)的農(nóng)村戶是沒有的，我認(rèn)為這是不平等的，因此我認(rèn)為同樣是需要同等優(yōu)惠的；2、京湘供水公司要加強(qiáng)對工作人員的管理，提供更好的服務(wù)；3、關(guān)于自來水的服務(wù)電話，經(jīng)常占線打不通，用戶打電話一般都是有服務(wù)請求的，這個電話需要及時回復(fù)。表個態(tài)，我同意調(diào)整價格。

羅超：同意京湘供水公司適當(dāng)調(diào)價。監(jiān)審報告和價格報告都明確提示了調(diào)整價格的必要性，七年沒有調(diào)整價格，京湘供水每年存在虧損，我們享受了京湘供水的關(guān)懷，這時候提出調(diào)價我認(rèn)為是合理的。同時在調(diào)價幅度上也考慮了對居民的較小影響。也有幾個建議：1、受疫情影響，希望公司對于低收入人群能夠進(jìn)一步對其關(guān)懷；2、加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳力度。

梁楚舒：作為企業(yè)要運(yùn)營必須要有利潤，隨著時代的發(fā)展，人力資源成本也逐年增加，我能夠理解京湘供水公司關(guān)于價格的調(diào)整。提出幾點建議：1、我認(rèn)為適當(dāng)漲價是可以的；2、我希望京湘供水公司能夠提升服務(wù)質(zhì)量。

郭術(shù)炎：對于我縣供水價格的調(diào)整，參照周邊價格，不會給用戶帶來很大的負(fù)擔(dān)，制訂了合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我同意此次調(diào)價。提幾點建議：當(dāng)水管出現(xiàn)爆裂情況時，維修人員能夠第一時間到達(dá)現(xiàn)場，并把好維修質(zhì)量關(guān)；對于弱勢群眾我希望能夠統(tǒng)一關(guān)懷。

陳了壯：三點意見：1、居民用水價格調(diào)整幅度不能過大；2、居民用水過高時，希望能夠提供消費(fèi)預(yù)警；3、供水公司要定期公開水質(zhì)報告，居民能夠透明消費(fèi)。

肖自力：1、贊同此次價格調(diào)整，價格調(diào)整方面沒有意見；2、供水公司在之前的基礎(chǔ)上能夠進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)力度；3、供水公司能夠在過去的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)水質(zhì)。

周利：本次監(jiān)審報告和價格報告都是合理的，京湘供水一直都是虧損經(jīng)營，七年也一直沒有調(diào)價，此次價格調(diào)整我認(rèn)為是合理的。合理調(diào)價對于居民生活消費(fèi)不會產(chǎn)生巨大的影響，希望對于低收入人群能夠給予關(guān)懷。幾個建議：1、供水保障方面的服務(wù)要再提升；2、水質(zhì)監(jiān)測方面要定期公示監(jiān)測報告；3、希望京湘供水能夠加強(qiáng)節(jié)水宣傳力度。

李永紅：對此次調(diào)價表示理解。對于餐飲行業(yè)，在疫情期間是處于淡季，希望自來水公司能夠?qū)τ诓惋嬓袠I(yè)給予關(guān)懷。建議：1、停水提前通知；2、注意搶修速度。

劉海英：作為企業(yè)代表，目前疫情期間，我認(rèn)為合理調(diào)價也只是彌補(bǔ)虧損，對于調(diào)價表示理解和支持。

朱仕林：天寧公司的監(jiān)審報告是合理的，對于調(diào)價是合理的。建議：九中和縣職校地處在水管的末端，水壓一直不理想，一到用水高峰期學(xué)生就沒有水壓，因此希望能夠改善。

袁覺高：我是醫(yī)院代表，首先對于京湘供水公司作出的貢獻(xiàn)表示感謝。建議：1、居民的安全用水能夠提升；2、定期向社會公示水質(zhì)監(jiān)測報告；3、水價適當(dāng)調(diào)整我是贊同的；4、對于公益性單位用水希望能夠給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，體現(xiàn)對公益事業(yè)的關(guān)心。

郭華華：京湘供水一直都是出于虧損狀態(tài)，水價的提高能夠提升居民的節(jié)約用水的意識，因此我同意此次調(diào)價。希望京湘供水能夠提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為城鎮(zhèn)居民提升幸福感。

唐禮：長期以來京湘供水對于城區(qū)供水作出了巨大的貢獻(xiàn)，對比周邊價格，現(xiàn)行水價還停留在七年前，我贊同適當(dāng)調(diào)價。希望京湘供水能夠關(guān)注民生，考慮對特殊人群的用水給予適當(dāng)?shù)臏p免和優(yōu)惠。

羅朝輝：人民水業(yè)要為人民，七年沒有調(diào)價，京湘供水一直處于負(fù)重前行，京湘供水公司在老百姓的口碑有一定聲譽(yù)。本次漲價涉及到千家萬戶，建議能對于第三階梯用水提出消費(fèi)預(yù)警；擴(kuò)大調(diào)價宣傳能夠讓老百姓用放心水，并進(jìn)行公示；高峰期用水沒有水壓時，京湘供水公司能夠提升服務(wù)質(zhì)量。贊同適當(dāng)調(diào)價。

胡翮：七年來水價沒有進(jìn)行調(diào)整，隨著疫情影響和成本漲價，此次調(diào)價是合情合理的。希望京湘供水公司能夠加強(qiáng)水質(zhì)、加強(qiáng)宣傳力度。

張炯：此次價格調(diào)整關(guān)系到民生工作，第三方的監(jiān)審報告以及價格調(diào)整是合理的。1、價格是應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)價值規(guī)律，居民用水與民生是息息相關(guān)的，供水企業(yè)也要保證穩(wěn)定發(fā)展，對供水公司的難處表示理解也表示支持；2、對居民用水的消費(fèi)雖存在一定影響，我認(rèn)為此次調(diào)價在合理范圍內(nèi)的；3、第三階梯的用水價格，是為了提升居民用水的節(jié)水意識，因此希望供水公司能夠發(fā)出消費(fèi)預(yù)警；4、能夠?qū)τ卺t(yī)衛(wèi)社會公益性事業(yè)單位給予一定優(yōu)惠；5、提升水質(zhì)以及服務(wù)質(zhì)量。

陳澤鋒：提高水資源利用效率是社會發(fā)展必要，水價調(diào)整和節(jié)約用水能緊密結(jié)合起來，合理補(bǔ)償用水成本能夠促進(jìn)公司的高質(zhì)量發(fā)展，我同意此次價格調(diào)整。幾點意見：1、進(jìn)一步提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識；2、關(guān)心關(guān)注弱勢群體、政府扶持的公益企業(yè)；3、加大管理水平和管理力度；4、提升水質(zhì)改造，定期定時公布水質(zhì)情況，并建立應(yīng)急方案；5、漏損率相當(dāng)高，要加強(qiáng)對老舊設(shè)施的改造；6、向先進(jìn)行業(yè)學(xué)習(xí)，減少不必要的投資和浪費(fèi)。

三、聽證人對聽證會參加人意見的處理建議，包括對聽證會參加人主要意見采納與不采納的建議和理由說明

劉文楊：1、低保特別是農(nóng)村低保或縣外低保，過去沒有納入減免優(yōu)惠范圍，在未來會考慮進(jìn)來；2、階梯水價人口基數(shù)問題，會考慮實際情況來制定價格；3、本次價格調(diào)整，居民的第三階梯比價系數(shù)比過去多了幾個點，主要是為了倡導(dǎo)節(jié)約用水的意識；4、特種用水價格較高，會進(jìn)行考慮。

王劍韌：1、調(diào)價之后對于居民的生產(chǎn)生活有一定影響，充分考慮到居民的影響，盡量降低到最低。對于弱勢群體的關(guān)愛會進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村優(yōu)惠和外來務(wù)工人員的低保優(yōu)惠在會后盡量落實到位。2、水質(zhì)報告已經(jīng)在公司網(wǎng)站每天宣傳，今后將加大宣傳力度，水質(zhì)要求我們也會公開透明。3、服務(wù)方面，承擔(dān)自來水公司的社會職責(zé)，對于普通用戶的服務(wù)，對于水質(zhì)、維修保障、停水通知會進(jìn)一步優(yōu)化，以達(dá)到更好的服務(wù)人民群眾。4、供水設(shè)施的完善和更新，對于老舊設(shè)施的更新都在改造，但是覆蓋面還沒有完善，在水價調(diào)價后，會在此成本增加后真正做到取之以民用之以民。

湘潭縣發(fā)展和改革局

2023年1月15日