2025年，湘潭縣深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平法治思想，著力提升依法行政水平，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，法治政府建設(shè)質(zhì)效穩(wěn)步提升，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、主要舉措和成效

　　（一）黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。堅持黨對法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)扛牢法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)納入全縣發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核。常委會會議、常務(wù)會會議全年專題研究法治建設(shè)工作13次、協(xié)調(diào)重大堵點(diǎn)問題7項；常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治學(xué)習(xí)，縣委理論學(xué)習(xí)中心組、政府常務(wù)會法治學(xué)習(xí)16次，干部法治思維和依法履職能力顯著增強(qiáng)，法治引領(lǐng)發(fā)展的作用充分凸顯。

　　（二）依法決策水平穩(wěn)步提升。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，制定并公開年度重大行政決策事項目錄，健全合法性審查、公平競爭審查聯(lián)動機(jī)制，全年完成規(guī)范性文件及其他文件合法性審查69件。扎實(shí)開展規(guī)范性文件定期清理工作，清理政府規(guī)范性文件47件，宣布失效11件，宣布廢止1件。推動縣鄉(xiāng)政府法律顧問全覆蓋，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師專業(yè)優(yōu)勢，全年提供法律意見98件次，參與重大事務(wù)處置7件次。

　　（三）營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級。全力推進(jìn)“跨域通辦”服務(wù)，針對服務(wù)企業(yè)群眾的高頻事項，推出112項事項當(dāng)場能辦，40項事項協(xié)調(diào)可辦。“跨省通辦”實(shí)現(xiàn)7省41地合作協(xié)辦。深化高效辦成“一件事”，32個上線事項制定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程與指南，平均減少跑動次數(shù)9次，提交材料減少70%，辦理時間壓縮30%，2025年“一件事”辦件已達(dá)28079件。著力規(guī)范中介服務(wù)，創(chuàng)新設(shè)立“中介服務(wù)咨詢專窗”，中介服務(wù)超市累計入駐項目委托人158家，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)41家，發(fā)布采購項目351個，穩(wěn)定公平透明的法治營商環(huán)境持續(xù)構(gòu)建。

　　（四）行政執(zhí)法更加嚴(yán)格規(guī)范。設(shè)立湘潭縣人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督辦公室，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，組織開展涉企行政執(zhí)法案卷專項評查，全年評查32個單位86本案卷，評查完結(jié)并通報74件。全面落實(shí)“掃碼入企”，積極推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制和“一業(yè)一查”跨部門監(jiān)管模式，截至目前，全縣各行政執(zhí)法部門共制定公示聯(lián)合檢查計劃17個，通過“掃碼入企”系統(tǒng)錄入檢查任務(wù)1044個，完成檢查任務(wù)1012個，完成率96.92%。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織4次行政執(zhí)法人員專項培訓(xùn)和3輪行政執(zhí)法資格考試，272人取得行政執(zhí)法資格，行政執(zhí)法規(guī)范化水平穩(wěn)步提升。

　　（五）矛盾糾紛依法有效化解。健全矛盾糾紛化解機(jī)制，全縣人民調(diào)解組織共調(diào)解各類社會矛盾糾紛4000件，調(diào)解成功3831件，調(diào)解成功率95.8%。推動信訪積案實(shí)質(zhì)化解，中央巡視組移交的450件信訪事項全部辦結(jié)。推動行政爭議實(shí)質(zhì)化解，縣人民政府受理案件362件，審結(jié)345件，復(fù)議調(diào)解率32.2%，87.5%以上的案件經(jīng)復(fù)議后未進(jìn)入訴訟或信訪程序，有效實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。提升社會治理法治化水平，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，全縣治安、刑事案件明顯下降。

　　（六）政務(wù)公開工作深入推進(jìn)。優(yōu)化政務(wù)公開平臺效能，2025年縣門戶網(wǎng)站累計發(fā)布信息9008條，訪問量1100萬余次。持續(xù)健全三級公開體系，打造多功能政務(wù)公開線下專區(qū)，累計解答咨詢1.2萬余人次，受理并辦結(jié)依申請公開147件。規(guī)范訴求受理處置，12345熱線平臺全年累計受理訴求工單18952件，辦結(jié)率99.8%，滿意率91.3%。

　　二、存在的不足

　　2025年，全縣法治政府建設(shè)工作雖取得了一定的成效，但工作中還存在一些不足。一是法治理念不夠深入，部分領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維解決復(fù)雜問題的能力需進(jìn)一步增強(qiáng)；二是執(zhí)法規(guī)范程度不均衡，基層執(zhí)法隊伍專業(yè)素養(yǎng)參差不齊，“三項制度”落實(shí)細(xì)節(jié)不夠到位，執(zhí)法質(zhì)量存在短板；三是工作推進(jìn)質(zhì)效有差異，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對法治政府建設(shè)重視程度不一，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不足，資源整合不夠順暢，整體建設(shè)均衡性有待提升。

　　三、下一步工作安排

　　（一）聚焦理念深化，筑牢依法履職思想根基。持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹，全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，提升運(yùn)用法治思維解決復(fù)雜問題的能力。嚴(yán)格規(guī)范行政應(yīng)訴工作，提升出庭應(yīng)訴質(zhì)量與實(shí)效，推動依法行政理念全面扎根，切實(shí)把法治思維融入履職全過程。

　　（二）聚焦執(zhí)法提能，推動執(zhí)法規(guī)范全面提質(zhì)。從嚴(yán)落實(shí)行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，常態(tài)化開展案卷評查與法治建設(shè)督察，全面提升執(zhí)法公信力。持續(xù)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法行動，減少不必要入企檢查。加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員程序意識、證據(jù)意識與業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)議規(guī)則和應(yīng)訴規(guī)則，依法化解行政爭議。

　　（三）聚焦統(tǒng)籌發(fā)力，提升整體建設(shè)質(zhì)效水平。進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策程序，完善決策全流程管理，提升決策科學(xué)性、精準(zhǔn)性。進(jìn)一步擦亮“政務(wù)小蓮”金字招牌；持續(xù)深化“一窗受理”改革，打造全域綜窗；拓展數(shù)據(jù)要素在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)等場景的創(chuàng)新實(shí)踐，融入長株潭都市圈數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展大局。科學(xué)謀劃“九五”普法，啟動普法規(guī)劃編制工作，構(gòu)建全方位普法工作體系。