根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)<法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定>的通知》(廳字〔2019〕28號)要求，現(xiàn)將我縣2023年度法治政府建設情況報告如下。

　　2023年，湘潭縣認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想，全面推進法治政府建設，圓滿完成各項法治建設工作任務，尊法學法守法用法氛圍更加濃厚，依法行政、縣域社會法治水平持續(xù)提升，法治蓮鄉(xiāng)、法治政府、法治社會的基礎不斷夯實，為建設社會主義現(xiàn)代化新蓮鄉(xiāng)營造了良好的法治環(huán)境。烏石鎮(zhèn)人民政府獲評“湖南省法治政府建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　一、主要舉措和成效

　　（一）黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責。縣委、縣人民政府主要負責同志帶頭履行推進法治建設第一責任人職責，多次就法治建設工作作出指示批示，推動法治政府建設目標任務落地落實。縣委常委會會議、縣政府常務會議學習傳達貫徹習近平法治思想和中央、省、市關于法治建設的決策部署。創(chuàng)新開展述法工作，完善建章立制、現(xiàn)場述法、集中評議、督察考核等述法環(huán)節(jié)，在全市率先將述法納入領導干部年終述職重要內(nèi)容，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)黨政主要負責人述法全覆蓋。

　　（二）聚焦全面提升行政審批效能，打造政務服務蓮鄉(xiāng)樣板。持續(xù)抓實政務服務陣地建設，縣級政務大廳進駐事項1702項，與7省31縣市區(qū)簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級版，優(yōu)化政務服務流程，推出31個場景應用；積極探索“一件事一次辦”審批新模式，2023年，全縣完成“一件事一次辦”辦件76.08萬余件。持續(xù)深化行政審批制度改革，填報、發(fā)布涉企經(jīng)營許可告知承諾制事項實施清單214項。2023年，我縣網(wǎng)上中介超市已發(fā)布公告179個，委托人入駐80家、中介機構10家，成交量全市排名第一。

　　（三）聚焦嚴格公正文明規(guī)范執(zhí)法，不斷健全行政執(zhí)法工作機制。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責事項清單，推進行政執(zhí)法事項依法下放。2023年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結行政執(zhí)法案件259件。嚴格落實“三項制度”，主動公示行政執(zhí)法信息。落實執(zhí)法人員資格管理，線上線下培訓2000余人次。加強涉及民生領域企業(yè)的監(jiān)管，開展行政執(zhí)法案卷評查，評查出問題300余條。優(yōu)化和改進執(zhí)法方式，推動向服務型執(zhí)法轉變，2023年，各行政執(zhí)法單位辦結案件57010件。制定《關于深入推進湘潭縣城市管理和綜合行政執(zhí)法體制改革的實施方案》，城市管理執(zhí)法體制改革全面完成。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化，2023年，全縣完成抽查任務131個，錄入檢查結果1677家。

　　（四）聚焦加強行政權力制約監(jiān)督，促進權力規(guī)范透明運行。嚴格落實重大行政決策程序制度，制定縣人民政府2023年度重大行政決策事項目錄，依法向社會公布并接受社會監(jiān)督。嚴格推進依法決策，注重在行政決策中聽取法律顧問意見，法律顧問參與重大決策和重要事項10余次。嚴格開展合法性審查，2023年審核縣政府重大行政決策、重點項目、合同等涉法事項118件次；加強行政規(guī)范性文件管理，事前審核規(guī)范性文件14件，按要求均予事后備案。加大政務公開力度，縣政府網(wǎng)站設置專欄16個，涉及33個服務領域；打造縣級政務公開“湘易辦”體驗專區(qū)；加大行業(yè)監(jiān)管力度，“好差評”系統(tǒng)評價118941條，好評率99.99%。推進信用體系建設，全年完成企業(yè)信用修復21個，社會信用核查1萬余人次，歸集信用承諾信息116576條。

　　（五）聚焦依法有效化解矛盾糾紛，形成社會治理法治化格局。推行矛盾糾紛多元化解，建立“一站式”社會矛盾糾紛調(diào)處中心18個；成立警司聯(lián)動工作領導小組，創(chuàng)造性開展人民調(diào)解工作。至11月底，全縣人民調(diào)解組織排查調(diào)處各類社會矛盾糾紛3752件，調(diào)解成功3589件，調(diào)解成功率95%。全面規(guī)范行政復議與應訴工作，行政機關負責人出庭應訴制度全面落實，建立月通報機制，法院制發(fā)《行政負責人出庭應訴通知書》的出庭應訴率100%；行政復議化解行政爭議的主渠道作用凸顯，全縣受理行政復議案件158件，復議直接糾錯率46.6%、調(diào)解率11.2%。“八五”普法規(guī)劃深入實施，開展線下宣傳活動200余場；法治與紅色文化、非遺、熱點等元素創(chuàng)新融合，“法治+非遺”視頻在“湖南紅網(wǎng)時刻”綜合點擊量超百萬。

　　二、存在的不足

　　2023年，我縣法治政府建設工作雖取得了新成績，但與上級要求和人民群眾的期待還有一定差距。一是學習宣傳貫徹習近平法治思想不夠深入，學用結合有待加強；二是少數(shù)主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責不夠到位；三是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平還有待進一步提升；四是破解基層法治建設短板弱項方面亟需加強。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）以更高的站位推進法治政府建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想。深入推動黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責全面落實。持續(xù)落實政府常務會專題學法及領導干部年終述法、集中述法等制度，讓法治蓮鄉(xiāng)、法治政府、法治社會建設氛圍更濃、基礎更牢、成色更足。

　　（二）以更大的力度推進依法行政。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師作用。加強法治督察和問題整改。積極爭創(chuàng)全省法治建設示范縣。推進縣政府重大決策事項合法性審查關口前移。發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的主渠道作用。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革，提高基層執(zhí)法效能。

　　（三）以更實的舉措推進法治惠民。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強矛盾糾紛多元化解。繼續(xù)開展“千所聯(lián)千企”專項活動，為企業(yè)提供全方位法治體檢和法律服務。深入實施“八五”普法規(guī)劃，推進法治文化建設。深度挖掘錦石鄉(xiāng)碧泉村法治內(nèi)涵文化資源，爭創(chuàng)省部級“民主法治示范村”。

　　 湘潭縣人民政府

　　2023年12月12日