根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發<法治政府建設與責任落實督察工作規定>的通知》(廳字〔2019〕28號)要求，現將我縣2023年度法治政府建設情況報告如下。

　　2023年，湘潭縣認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想，全面推進法治政府建設，圓滿完成各項法治建設工作任務，尊法學法守法用法氛圍更加濃厚，依法行政、縣域社會法治水平持續提升，法治蓮鄉、法治政府、法治社會的基礎不斷夯實，為建設社會主義現代化新蓮鄉營造了良好的法治環境。烏石鎮人民政府獲評“湖南省法治政府建設示范鄉鎮”。

　　一、主要舉措和成效

　　（一）黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責。縣委、縣人民政府主要負責同志帶頭履行推進法治建設第一責任人職責，多次就法治建設工作作出指示批示，推動法治政府建設目標任務落地落實。縣委常委會會議、縣政府常務會議學習傳達貫徹習近平法治思想和中央、省、市關于法治建設的決策部署。創新開展述法工作，完善建章立制、現場述法、集中評議、督察考核等述法環節，在全市率先將述法納入領導干部年終述職重要內容，實現縣鄉黨政主要負責人述法全覆蓋。

　　（二）聚焦全面提升行政審批效能，打造政務服務蓮鄉樣板。持續抓實政務服務陣地建設，縣級政務大廳進駐事項1702項，與7省31縣市區簽訂“跨省通辦”合作協議。持續打造“一件事一次辦”升級版，優化政務服務流程，推出31個場景應用；積極探索“一件事一次辦”審批新模式，2023年，全縣完成“一件事一次辦”辦件76.08萬余件。持續深化行政審批制度改革，填報、發布涉企經營許可告知承諾制事項實施清單214項。2023年，我縣網上中介超市已發布公告179個，委托人入駐80家、中介機構10家，成交量全市排名第一。

　　（三）聚焦嚴格公正文明規范執法，不斷健全行政執法工作機制。深化鄉鎮綜合行政執法改革，全面梳理鄉鎮權責事項清單，推進行政執法事項依法下放。2023年全縣各鄉鎮辦結行政執法案件259件。嚴格落實“三項制度”，主動公示行政執法信息。落實執法人員資格管理，線上線下培訓2000余人次。加強涉及民生領域企業的監管，開展行政執法案卷評查，評查出問題300余條。優化和改進執法方式，推動向服務型執法轉變，2023年，各行政執法單位辦結案件57010件。制定《關于深入推進湘潭縣城市管理和綜合行政執法體制改革的實施方案》，城市管理執法體制改革全面完成。推進“雙隨機、一公開”監管常態化、規范化，2023年，全縣完成抽查任務131個，錄入檢查結果1677家。

　　（四）聚焦加強行政權力制約監督，促進權力規范透明運行。嚴格落實重大行政決策程序制度，制定縣人民政府2023年度重大行政決策事項目錄，依法向社會公布并接受社會監督。嚴格推進依法決策，注重在行政決策中聽取法律顧問意見，法律顧問參與重大決策和重要事項10余次。嚴格開展合法性審查，2023年審核縣政府重大行政決策、重點項目、合同等涉法事項118件次；加強行政規范性文件管理，事前審核規范性文件14件，按要求均予事后備案。加大政務公開力度，縣政府網站設置專欄16個，涉及33個服務領域；打造縣級政務公開“湘易辦”體驗專區；加大行業監管力度，“好差評”系統評價118941條，好評率99.99%。推進信用體系建設，全年完成企業信用修復21個，社會信用核查1萬余人次，歸集信用承諾信息116576條。

　　（五）聚焦依法有效化解矛盾糾紛，形成社會治理法治化格局。推行矛盾糾紛多元化解，建立“一站式”社會矛盾糾紛調處中心18個；成立警司聯動工作領導小組，創造性開展人民調解工作。至11月底，全縣人民調解組織排查調處各類社會矛盾糾紛3752件，調解成功3589件，調解成功率95%。全面規范行政復議與應訴工作，行政機關負責人出庭應訴制度全面落實，建立月通報機制，法院制發《行政負責人出庭應訴通知書》的出庭應訴率100%；行政復議化解行政爭議的主渠道作用凸顯，全縣受理行政復議案件158件，復議直接糾錯率46.6%、調解率11.2%。“八五”普法規劃深入實施，開展線下宣傳活動200余場；法治與紅色文化、非遺、熱點等元素創新融合，“法治+非遺”視頻在“湖南紅網時刻”綜合點擊量超百萬。

　　二、存在的不足

　　2023年，我縣法治政府建設工作雖取得了新成績，但與上級要求和人民群眾的期待還有一定差距。一是學習宣傳貫徹習近平法治思想不夠深入，學用結合有待加強；二是少數主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責不夠到位；三是嚴格規范公正文明執法水平還有待進一步提升；四是破解基層法治建設短板弱項方面亟需加強。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）以更高的站位推進法治政府建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續深入學習貫徹習近平法治思想。深入推動黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責全面落實。持續落實政府常務會專題學法及領導干部年終述法、集中述法等制度，讓法治蓮鄉、法治政府、法治社會建設氛圍更濃、基礎更牢、成色更足。

　　（二）以更大的力度推進依法行政。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，充分發揮法律顧問、公職律師作用。加強法治督察和問題整改。積極爭創全省法治建設示范縣。推進縣政府重大決策事項合法性審查關口前移。發揮行政復議在解決行政爭議中的主渠道作用。深化鄉鎮綜合行政執法體制改革，提高基層執法效能。

　　（三）以更實的舉措推進法治惠民。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強矛盾糾紛多元化解。繼續開展“千所聯千企”專項活動，為企業提供全方位法治體檢和法律服務。深入實施“八五”普法規劃，推進法治文化建設。深度挖掘錦石鄉碧泉村法治內涵文化資源，爭創省部級“民主法治示范村”。

　　 湘潭縣人民政府

　　2023年12月12日