當(dāng)事人：歐陽(yáng)光強(qiáng)

主體資格證照名稱：居民身份證

住址：湖南省湘潭縣**鄉(xiāng)**村**組

居民身份證號(hào)碼：43032119************8

聯(lián)系電話：152*********0

聯(lián)系地址：湘潭縣**鎮(zhèn)**路

2020年4月13日，本局在辦理陳祥未取得食品生產(chǎn)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)一案過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人向陳祥侵犯“胖哥®”商標(biāo)專用權(quán)行為提供便利條件，向其提供含有“胖哥®”注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的外包裝袋。同日，經(jīng)報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，決定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查，并指定楊**、何**兩名同志辦理此案。立案后，本局執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人以及相關(guān)證人進(jìn)行了詢問(wèn)調(diào)查，并收集了相關(guān)書(shū)式證據(jù)，案件于2020年4月24日調(diào)查終結(jié)。

經(jīng)查，2020年2月下旬，陳祥（另案處理）從當(dāng)事人處購(gòu)進(jìn)一批湖南胖哥食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的“胖哥 天生有范”檳榔，拆包成單口后，欲再次包裝進(jìn)行銷售。當(dāng)事人明知這一行為，仍向其免費(fèi)提供了1300只標(biāo)識(shí)有“生產(chǎn)日期為2020年3月2日 20元RMB 胖哥® 湖南胖哥食品有限責(zé)任公司 天生有范”等字樣與原包裝一模一樣的外包袋，并出借其一臺(tái)JH-6沖壓機(jī)用于噴繪地區(qū)碼。陳祥在得到當(dāng)事人給予的這一便利條件后，又自行購(gòu)買2臺(tái)用于封口的設(shè)備，置于其經(jīng)營(yíng)的速壹優(yōu)物流有限公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所二樓，將購(gòu)進(jìn)的這批“胖哥 天生有范”檳榔拆包分包后，使用當(dāng)事人提供的這1300只標(biāo)注有“胖哥®”商標(biāo)的包裝袋，制作出1291袋“天生有范”檳榔成品以及61袋半成品，準(zhǔn)備對(duì)外銷售。當(dāng)事人向陳祥提供的標(biāo)注有“胖哥®”標(biāo)識(shí)的外包裝袋與湖南胖哥食品有限責(zé)任公司在其檳榔產(chǎn)品上使用的“胖哥®”注冊(cè)商標(biāo)相同。2020年3月11日，本局委托湖南胖哥食品有限責(zé)任公司對(duì)在陳祥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)的涉案檳榔進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)論：經(jīng)鑒定委托鑒定的樣品為假冒該公司名稱、包裝、商標(biāo)、外包裝設(shè)計(jì)風(fēng)格的侵權(quán)產(chǎn)品。該公司未授權(quán)許可任何單位或個(gè)人使用“胖哥®”注冊(cè)商標(biāo)。因涉案的1300只外包裝袋系當(dāng)事人免費(fèi)提供，其貨值無(wú)法計(jì)算。

另查明，“胖哥®”是湘潭市岳塘區(qū)胖哥檳榔店于2002年6月28日在中華人民共和國(guó)國(guó)家工商總局商標(biāo)局注冊(cè)，成為第1798648號(hào)注冊(cè)商標(biāo)，核定使用商品（第29類）檳榔（加工過(guò)的）；（商品截止），注冊(cè)有效期限自2002年6月28至2012年6月27日止。2003年10月14日，中華人民共和國(guó)國(guó)家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn)第1798648 號(hào)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓注冊(cè)，受讓人：湘潭胖哥檳榔加工廠；2006年4月5日，中華人民共和國(guó)國(guó)家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn)第1798648號(hào)商標(biāo)變更注冊(cè)人名義、地址，變更后注冊(cè)人名義：湖南胖哥食品有限責(zé)任公司，變更后注冊(cè)人地址：湖南省湘潭易俗河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（107國(guó)道旁）。2012年8月21日，中華人民共和國(guó)國(guó)家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn)第1798648號(hào)商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)，續(xù)展注冊(cè)有效期自2012年6月28日至2022年6月27日。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.當(dāng)事人《居民身份證》復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人的基本情況；

2.本局對(duì)當(dāng)事人詢問(wèn)時(shí)制作的《詢問(wèn)筆錄》一份，證明當(dāng)事人在明知陳祥使用其提供的涉案包裝袋實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為的情況下，仍為其提供便利條件以及提供涉案包裝袋的時(shí)間、數(shù)量的事實(shí)；

3.本局執(zhí)法人員在陳祥未取得食品生產(chǎn)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)一案中提取的陳祥《居民身份證》復(fù)印件一份、《詢問(wèn)筆錄》兩份，證明當(dāng)事人提供其實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)的外包袋的時(shí)間、數(shù)量，以及陳祥使用當(dāng)事人提供的涉案包裝袋實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)的時(shí)間、地點(diǎn)、方法以及其明知“胖哥®”是注冊(cè)商標(biāo)的事實(shí)；

4.本局執(zhí)法人員在陳祥未取得食品生產(chǎn)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)一案中提取的湖南胖哥食品有限公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》、“胖哥®”商標(biāo)注冊(cè)證、商標(biāo)注冊(cè)轉(zhuǎn)讓證明復(fù)印件各一份，證明“胖哥®”注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人的基本情況；

5.本局執(zhí)法人員在陳祥未取得食品生產(chǎn)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)一案中提取的由湖南胖哥食品有限公司出具的《鑒定證明》一份，證明當(dāng)事人向陳祥提供的含有“胖哥®”標(biāo)識(shí)的“天生有范”檳榔包裝袋不是該公司使用的包裝袋，也未授權(quán)其他個(gè)人、組織使用的事實(shí)。

根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一條“作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)查證屬實(shí)，當(dāng)事人有權(quán)對(duì)作為定案依據(jù)的證據(jù)發(fā)表意見(jiàn)，提出異議。未經(jīng)當(dāng)事人發(fā)表意見(jiàn)的證據(jù)不能作為行政執(zhí)法決定的依據(jù)”的規(guī)定，2020年4月16日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《關(guān)于對(duì)行政處罰案件相關(guān)證據(jù)發(fā)表意見(jiàn)（異議）通知書(shū)》，當(dāng)事人對(duì)上述證據(jù)沒(méi)有異議并予以確認(rèn)，且以上證據(jù)全部查證屬實(shí)，符合證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性要求，作為定案依據(jù)本局予以采信。

2020年4月26日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了潭縣市監(jiān)聽(tīng)告字﹝2020﹞53號(hào)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》，向當(dāng)事人告知本局?jǐn)M做出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容和其依法享有的權(quán)利。在規(guī)定期限內(nèi)，當(dāng)事人未提出陳述、申辯意見(jiàn)，也未要求聽(tīng)證。

綜上所述，當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第（六）項(xiàng)“有下列行為之一的，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)：……（六）故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)行為提供便利條件，幫助他人實(shí)施侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為的”的規(guī)定，構(gòu)成了該項(xiàng)所指的“故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)行為提供便利條件，幫助他人實(shí)施侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為”的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，本局認(rèn)定當(dāng)事人的侵權(quán)行為成立，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

本案中，鑒于當(dāng)事人提供的涉案包裝袋數(shù)量較少，實(shí)施違法行為的時(shí)間較短，與此同時(shí)，陳祥使用當(dāng)事人提供的涉案包裝袋制作的侵權(quán)產(chǎn)品尚未進(jìn)入市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)性低，影響范圍小，沒(méi)有造成嚴(yán)重的社會(huì)危害后果和不良社會(huì)影響；案發(fā)后，當(dāng)事人及時(shí)停止了違法行為，并積極主動(dòng)配合本局調(diào)查，如實(shí)提供相關(guān)證明材料，且對(duì)其違法行為可能帶來(lái)的社會(huì)危害后果認(rèn)識(shí)比較深刻，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到其行為可能給商標(biāo)權(quán)利人造成損失，達(dá)到了教育當(dāng)事人的目的。參照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》“3. 有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰： （1）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；（2）違法行為輕微，社會(huì)危害性較小的；”的規(guī)定，可以依法對(duì)當(dāng)事人給予從輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款“工商行政管理部門處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒(méi)收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，可以處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款，沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，可以處二十五萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：

1.責(zé)令當(dāng)事人立即停止上述侵權(quán)行為；

2.處罰款48000元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本《行政處罰決定書(shū)》起十五日內(nèi)將上述罰款繳納至湘潭縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，當(dāng)事人逾期不履行本行政處罰決定的，本局將依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)之規(guī)定，采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如不服本處罰決定，當(dāng)事人可在收到本《行政處罰決定書(shū)》之日起六十日內(nèi)向湘潭市市場(chǎng)監(jiān)督管理局或湘潭縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；當(dāng)事人也可在收到本《行政處罰決定書(shū)》之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年4月30日