當事人：湘潭縣峽山口景輝綜合店；

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照；

統(tǒng)一社會信用代碼：92430321MA********M；

住所：湘潭縣***鎮(zhèn)***街；

經(jīng)營者：石**；

身份證號碼：43032119********1；

聯(lián)系方式：13********9。

當事人經(jīng)營的香蕉，2019年10月23日，在本局組織的食品安全監(jiān)督抽檢工作中檢驗結(jié)論為不合格產(chǎn)品。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。為進一步查清事實，本局于2019年11月18日對當事人予以立案調(diào)查，并于2020年2月21日調(diào)查終結(jié)。

2019年10月23日，當事人在本局組織的食品安全監(jiān)督抽檢工作中，經(jīng)被委檢單位武漢市華測檢測技術(shù)有限公司抽樣檢驗，當事人經(jīng)營“香蕉”（購進日期2019-10-22）中“吡唑醚菌脂”項目不符合GB2763-2016《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格產(chǎn)品，并出具編號№：A2190279602101002C的《檢驗報告證書》。經(jīng)查，當事人于2019年10月21日，以45元/箱的價格從湘潭市金陽水果市場**門店購進該批次 “香蕉”一箱，并以6元/公斤的價格對外銷售。該“香蕉”每箱毛重10公斤，凈重9公斤。至立案日，上述“香蕉”已銷售。當事人經(jīng)營額54元，獲利9元。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)當事人從事食品經(jīng)營未履行查驗制度，本局向當事人下達了《責令改正通知書》，責令當事人立即改正上述行為。2019年11月19日，本局向當事人送達了潭縣市監(jiān)檢告字〔2019〕15-2號檢驗結(jié)果告知書，當事人在法定期限內(nèi)，未對檢驗結(jié)果提出異議。

當事人的上述行為，有以下相關(guān)證據(jù)證實：

1、當事人《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》副本復(fù)印件各一份，證明當事人的基本情況和主體資格；

2、對當事人經(jīng)營場所進行檢查所作的《現(xiàn)場筆錄》一份，和經(jīng)營場所照片三張，證明當事人購進的該批次“香蕉”已銷售和經(jīng)營規(guī)模的事實；

3、對當事人經(jīng)營者石**進行詢問制作的《詢問筆錄》及《居民身份證》復(fù)印件各一份，證明當事人經(jīng)營者的基本情況和購進該批次“香蕉”的數(shù)量，及進銷價格的事實；

4、當事人簽收湘潭縣市場監(jiān)督管理局檢驗結(jié)果告知書送達回證一份，證明當事人未在法定期限內(nèi)對檢驗結(jié)果提出異議的事實。

2020年2月21日，根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一之規(guī)定，本局向當事人送達了《湘潭縣市場監(jiān)督管理局》關(guān)于對行政處罰案件相關(guān)證據(jù)發(fā)表意見（異議）通知書，以上證據(jù)當事人沒有提出意見和異議，本局予以采信。

本局于2020年4月8日向當事人送達了潭縣市監(jiān)聽告字〔2020〕33號《行政處罰聽證告知書》已向當事人告知擬給予行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容和依法享有的權(quán)利。在規(guī)定的期限內(nèi)當事人未向本局提出陳述、申辯意見，也未要求聽證。

綜上所述，當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（二）項：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：(二)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定，屬于《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款的第（一）項所指的“經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標準限量的食品”違法行為 ,依法應(yīng)當給予行政處罰。

因當事人經(jīng)營數(shù)額不大，違法行為輕微，無主觀故意，并能積極配合調(diào)查，如實陳述事實。根據(jù)過罰相當原則，參照市場監(jiān)督總局《規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》中的第（三）條：“行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則：第（七）款：行政處罰裁量情形：第3項：有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：第（1）目：積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料”的規(guī)定,本局給予對當事人減輕處罰。

依照《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條：“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為”、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷許可證”的規(guī)定，本局決定責令當事人立即改正上述違法行為，并對當事人給予如下行政處罰：1、沒收違法所得9元；2、處罰款3000元。

當事人自收到本《行政處罰決定書》之日起十五日內(nèi)將上述罰款繳至湘潭縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。逾期不履行本行政處罰決定的，本局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項、第（三）項之規(guī)定采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請人民法院強制執(zhí)行。

如不服本處罰決定，當事人可在收到本《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi)向湘潭市市場監(jiān)督管理局或湘潭縣人民政府申請行政復(fù)議，當事人也可在收到本《行政處罰決定書》之日起六個月內(nèi)依法直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。當事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

 湘潭縣市場監(jiān)督管理局

2020年4月14日