單位名稱(chēng)

湘潭縣委黨校

年度預(yù)算金額

729.64萬(wàn)元

主管部門(mén)

單位基本職能

（1）培訓(xùn)輪訓(xùn)全縣縣科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部等，培養(yǎng)理論干部；

（2）承辦縣委、縣政府和縣直等部門(mén)舉辦的專(zhuān)題研討班；

（3）圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的中心工作，積極開(kāi)展科學(xué)研究，承擔(dān)縣委、縣政府下達(dá)的調(diào)研任務(wù)，推進(jìn)理論創(chuàng)新，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

（4）針對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，開(kāi)展馬克思主義中國(guó)化最新成果的理論宣傳，開(kāi)展黨的路線、方針、政策的宣傳；

（5）按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，開(kāi)展形式多樣的干部繼續(xù)教育和培訓(xùn)；

（6）開(kāi)展同其他地區(qū)黨校的異地合作與交流；

（7）負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（8）完成縣委交辦的其他任務(wù)。

評(píng)價(jià)結(jié)果

優(yōu)

部門(mén)整體支出管理和使用基本情況

（一）預(yù)算情況

2019年度年初部門(mén)預(yù)算729.64萬(wàn)元，其中財(cái)政撥款729.64萬(wàn)元。基本支出293.64萬(wàn)元，項(xiàng)目支出436萬(wàn)元（其中納入預(yù)算撥款管理的非稅收入撥款300萬(wàn)元）。基本支出中工資福利支出257.85萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出34.52萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1.26萬(wàn)元。項(xiàng)目支出中業(yè)務(wù)性專(zhuān)項(xiàng)436萬(wàn)元，其中財(cái)政撥款預(yù)算撥款136萬(wàn)元，納入預(yù)算撥款管理的非稅收入撥款300萬(wàn)元。

2、年中追加和調(diào)減預(yù)算情況

追加一次性死亡撫恤金：32.45萬(wàn)元；追加2018年度殘保金1.41萬(wàn)元;追加2018年度綜治獎(jiǎng)及績(jī)效考核獎(jiǎng)93875;追加其他商品服務(wù)支出46000元；代扣養(yǎng)老保險(xiǎn)政策性調(diào)回以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)代扣代繳51579元；2019年納入預(yù)算撥款管理的非稅收入實(shí)際撥款283萬(wàn)元,比預(yù)算建設(shè)17萬(wàn)元；這些預(yù)算調(diào)整都是人員經(jīng)費(fèi)或因落實(shí)國(guó)家政策，上級(jí)部門(mén)或本級(jí)黨委政府或同級(jí)部門(mén)臨時(shí)交辦而產(chǎn)生的。

3、全年總預(yù)算情況

全年財(cái)政預(yù)算撥款合計(jì)：771.54萬(wàn)元，其他收入34.74萬(wàn)元，收入總計(jì)806.28萬(wàn)元。

4、三公經(jīng)費(fèi)控制數(shù)為3.22萬(wàn)元，其中公務(wù)接待費(fèi)0.31萬(wàn)元 ，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元，出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元

（二）預(yù)算執(zhí)行情況

1、基本支出執(zhí)行情況

2019年度部門(mén)預(yù)算安排基本支出357.70萬(wàn)元，實(shí)際支出金額357.95萬(wàn)元。全年總支出實(shí)際發(fā)生額與年度總預(yù)算安排比例為100.07%。其中公務(wù)接待費(fèi)0.31萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元，出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元。本單位遵循《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)差旅費(fèi)、公務(wù)接待、培訓(xùn)費(fèi)，按照財(cái)政文件規(guī)定報(bào)銷(xiāo)，嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出，保證單位基本支出，達(dá)到了財(cái)政資金的使用效果。

2、項(xiàng)目支出執(zhí)行情況

2019年度部門(mén)預(yù)算安排項(xiàng)目支出419萬(wàn)元，業(yè)務(wù)性專(zhuān)項(xiàng)支出實(shí)際發(fā)生383.52萬(wàn)元，本年度項(xiàng)目預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)35.48萬(wàn)元，年度總預(yù)算使用比例為91.53%。

項(xiàng)目支出：383.52萬(wàn)。主要用于主體班培訓(xùn)及科研綜合服務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)及其他；保安保潔人員工資以及會(huì)議綜合服務(wù)辦公費(fèi)、水電費(fèi)等支出。

部門(mén)整體支出績(jī)效

1、培訓(xùn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

我校作為全縣輪訓(xùn)、培訓(xùn)黨員干部的主渠道、主陣地，今年來(lái)共舉辦各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班48期，共培訓(xùn)學(xué)員8180人次，其中主體班3期，圓滿(mǎn)完成了縣委干教領(lǐng)導(dǎo)小組交給的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。今年3月17日至4月26日，我校作為全省的培訓(xùn)基地之一，繼續(xù)承辦了4期“全省貧困村暨民族地區(qū)和革命老區(qū)村黨支部書(shū)記集中培訓(xùn)班”，共培訓(xùn)村黨支部書(shū)記447名。培訓(xùn)中，我們堅(jiān)持從嚴(yán)治教，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)管理，如在承辦全省貧困村暨民族地區(qū)黨支部書(shū)記培訓(xùn)班中，我們制定了《班主任工作流程》《分組聯(lián)絡(luò)員工作流程》《跟車(chē)聯(lián)絡(luò)員工作流程》《每日調(diào)度提醒工作制度》，做到規(guī)范辦班，培訓(xùn)效果得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和學(xué)員的一致好評(píng)。教學(xué)水平的提升，進(jìn)一步擴(kuò)大了知名度，增強(qiáng)了工作影響力，吸引了全市紀(jì)檢、組織、辦公室系統(tǒng)等重要培訓(xùn)班在我校舉辦。

狠抓會(huì)務(wù)管理，為縣委縣政府中心工作服務(wù)。

我們始終以服務(wù)大局為己任，積極承辦好各種重大會(huì)議。全體干部職工充分發(fā)揮主人翁精神，優(yōu)化服務(wù)、落實(shí)責(zé)任，提供了良好的后勤服務(wù)保障。截至目前，我們已完成會(huì)務(wù)62場(chǎng)次，服務(wù)15355人次，獲得了社會(huì)各界的好評(píng)。

3、教學(xué)質(zhì)量不斷提升。

教學(xué)是黨校的核心工作，教學(xué)創(chuàng)新是不斷提高教學(xué)質(zhì)量的必由之路。一是創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容。根據(jù)干部教育培訓(xùn)工作的新要求、新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，突出了理論武裝和黨性教育的主業(yè)主課地位，特別是突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在主體班次設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的教學(xué)單元和教學(xué)課程，理論武裝和黨性教育超過(guò)了總課時(shí)的70%，真正使黨員干部參加培訓(xùn)的過(guò)程成為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉的過(guò)程。二是強(qiáng)化黨性鍛煉。深入開(kāi)展理想信念教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、反腐倡廉教育。組織學(xué)員到韶山向毛主席銅像敬獻(xiàn)花籃并重溫入黨誓詞；組織學(xué)員到湘鄂川黔革命根據(jù)地、彭德懷紀(jì)念館進(jìn)行黨性教育等。三是創(chuàng)新教學(xué)方式。為進(jìn)一步促使學(xué)員增進(jìn)群眾情感、歷練作風(fēng)、了解基層實(shí)際，今年我們組織三期主題班學(xué)員到錦石鄉(xiāng)碧泉村開(kāi)展“三同教育”。“三同教育”內(nèi)容豐富，形式多樣，既有與村干部的座談交流，又有學(xué)員分組討論；既有多次集中勞動(dòng)，又有儀式感強(qiáng)的讀書(shū)分享活動(dòng)；“三同教育”結(jié)束后，所有學(xué)員還撰寫(xiě)了心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告，學(xué)員普遍反映“三同教育”接地氣、有實(shí)效。

4、紅色教育跨越發(fā)展。

近年來(lái)，我校突出紅色教育培訓(xùn)工作，創(chuàng)新黨性教育品牌，一直不斷探索合作辦學(xué)的模式，隨著經(jīng)驗(yàn)的積累和認(rèn)識(shí)的加深，今年在縣委縣政府的高度重視支持下，我校的合作辦學(xué)終于實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。我們參照長(zhǎng)沙縣委黨校的辦學(xué)模式，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)方式，與湘潭紅色文化學(xué)院開(kāi)展合作辦學(xué)，即黨校承接異地培訓(xùn)班，自行負(fù)責(zé)組織好在校內(nèi)的有關(guān)培訓(xùn)服務(wù)，校外現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)則通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)方式，委托湘潭紅色文化學(xué)院組織教學(xué)，并選派跟班班主任全程參加培訓(xùn)管理，形成“黨校主導(dǎo)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全面發(fā)展”的辦學(xué)格局，從而解決好紅色教育培訓(xùn)工作中黨校人少、機(jī)制不活以及意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范的問(wèn)題，我校對(duì)培訓(xùn)過(guò)程全程參與監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)黨性教育課程的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和授課監(jiān)管，確保黨性教育“性質(zhì)不走樣，品質(zhì)節(jié)節(jié)高”，切實(shí)保障意識(shí)形態(tài)方面不出問(wèn)題，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)湘潭縣整體形象的提升。正式運(yùn)作近兩個(gè)月來(lái)，我校和湘潭紅色文化學(xué)院合作辦學(xué)10期，培訓(xùn)外省市學(xué)員655人次，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)收入110余萬(wàn)元，進(jìn)一步推動(dòng)了紅色教育培訓(xùn)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、政策理論宣講深入人心。

我們充分發(fā)揮黨校理論優(yōu)勢(shì)和陣地優(yōu)勢(shì)，開(kāi)設(shè)“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題課程，抓好理論宣講，努力踐行“用學(xué)術(shù)講政治”。今年，我們緊緊圍繞中央精神，送課下鄉(xiāng)，共為部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和社區(qū)宣講93場(chǎng)次，受眾8543人次，將黨的政策送到了老百姓的家門(mén)口，反響較好。加強(qiáng)主體班學(xué)員的主題教育。在公務(wù)員班的教學(xué)中，我們緊扣“不忘初心、牢記使命”主題教育，做好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣講闡釋?zhuān)瑤椭鷮W(xué)員及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論；

6、教學(xué)水平顯著提高

一是組織教員認(rèn)真?zhèn)湔n、上課。秉承著要突出黨的理論教育、黨性教育和專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)，著眼于全校干部教育教學(xué)水平的提高，教務(wù)室積極組織教員盡早備課、認(rèn)真?zhèn)湔n。上半年，實(shí)行備課報(bào)備制度，避免教員備課專(zhuān)題相同，鼓勵(lì)教員根據(jù)黨的十九大精神多出精品課。下半年，根據(jù)中組部印發(fā)的《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想課程體系和教學(xué)大綱（試行）》以及十九屆四中全會(huì)精神，組織教員根據(jù)課題進(jìn)行選課、備課，為主體班教學(xué)和外出宣講早做準(zhǔn)備。二是組織教員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年選送1名教員參中共湖南省委黨校（湖南行政學(xué)院）舉辦的2019年習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想黨校師資進(jìn)修班學(xué)習(xí)；組織教員到縣黨校六樓會(huì)議室、報(bào)告廳聽(tīng)學(xué)術(shù)報(bào)告；組織教員相互聽(tīng)課，特別是聽(tīng)外請(qǐng)教師的課，真正做到每名教員全年聽(tīng)課不少于20節(jié)，達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)的效果。通過(guò)這些培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我們的教員增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，啟迪了思維，提高了業(yè)務(wù)水平。三是認(rèn)真組織教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)。教務(wù)室科學(xué)設(shè)置測(cè)評(píng)表，組織主體班學(xué)員對(duì)教師的授課情況進(jìn)行“一課一評(píng)”，今年教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)中我校教員的全年平均優(yōu)秀率為98.76%，全年平均優(yōu)良率100%。測(cè)評(píng)結(jié)果與教師的年終績(jī)效考核相掛鉤，在一定程度上激發(fā)了教師的潛能，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

7、科研工作新進(jìn)展

2019年黨校繼續(xù)強(qiáng)抓科研工作不放松，積極組織教員申報(bào)課題，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)調(diào)研，積極參加各級(jí)征文比賽。今年，我校結(jié)項(xiàng)湖南省黨校行政學(xué)院系統(tǒng)社科規(guī)劃課題1個(gè)，立項(xiàng)1個(gè)；省級(jí)以上刊物公開(kāi)發(fā)表論文4篇，獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)14篇，做到了“在學(xué)術(shù)刊物上有文章、在理論研討上有獲獎(jiǎng)、在省級(jí)課題上有立項(xiàng)”。

存在的問(wèn)題

一是年初設(shè)置績(jī)效目標(biāo)不夠科學(xué)，目標(biāo)設(shè)立不夠明確、細(xì)化和量化；

二是固定資產(chǎn)管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

三是預(yù)算執(zhí)行有待進(jìn)一步嚴(yán)格，預(yù)算編制與實(shí)際支出項(xiàng)目有的仍存在細(xì)微差異。

改進(jìn)措施

一是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)文件和知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升績(jī)效自評(píng)能力，結(jié)合單位實(shí)際和項(xiàng)目資金實(shí)際科學(xué)合理設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，盡可能細(xì)化、量化。

二是加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，加大實(shí)物與賬目核對(duì)，及時(shí)核銷(xiāo)處置資產(chǎn)，確保賬實(shí)相符；對(duì)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行編碼管理，責(zé)任到人；調(diào)進(jìn)調(diào)出人員財(cái)產(chǎn)要有移交接交手續(xù)；提高固定資產(chǎn)使用效率，減少資金浪費(fèi)。

三是加強(qiáng)預(yù)算編制的合理性，細(xì)化預(yù)算編制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。