當事人：宋了                                           

身份證號碼：430321***********0                        

聯(lián)系電話：139*******2                  

聯(lián)系地址：湖南省湘潭縣**鎮(zhèn)**村**組  

2020年2月21日本局執(zhí)法人員對當事人經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人銷售的”精蛋白重組人胰島素混合注射液”在銷售過程中未按照政府主管部門的規(guī)定明碼標價。為查清事實，當日，報經(jīng)局領(lǐng)導批準依法予以立案調(diào)查，案件于2020年4月3日調(diào)查終結(jié)。

經(jīng)查：當事人于2019年12月12日從湖南天士力民生藥業(yè)有限公司以42.63元/支的價格購進規(guī)格為33ml.300國際單位（10.5mg）(筆芯)注射劑“精蛋白重組人胰島素混合注射液”30支，放在當事人經(jīng)營場所內(nèi)冰箱內(nèi)冷藏，2020年2月21日本局執(zhí)法人員對當事人經(jīng)營現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人在銷售上述藥品的過程中未按照政府價格主管部門的規(guī)定進行明碼標價。至案發(fā)時止，當事人以單價42.63元/支已銷售上述”精蛋白重組人胰島素混合注射液”16支，共計貨值金額682.08 元。本局執(zhí)法人員向當事人下達《湘潭縣市場監(jiān)督管理局責令改正通知書》（潭縣市監(jiān)責改〔2020〕1-20 號），責令當事人立即改正未明碼標價行為，《湘潭縣市場監(jiān)督管理局限期提供材料通知書》（潭縣市監(jiān)限提（2020）1-8號），要求當事人提供涉案藥品進貨、銷貨憑證，財務賬本。在規(guī)定的期限內(nèi)當事人未向本局提供，致使當事人違法所得無法計算。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.當事人的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《居民身份證》復印件各一份，證明當事人基本情況。

2.本局對當事人經(jīng)營場所進行檢查的《現(xiàn)場筆錄》一份及現(xiàn)場照片六張，證明當事人銷售過程中未按規(guī)定明碼標價的事實以及當事人庫存藥品的數(shù)量。

3.本局對當事人進行詢問的《詢問筆錄》一份，證明當事人銷售”精蛋白重組人胰島素混合注射液”過程中未按規(guī)定明碼標價的事實以及當事人購進、銷售”精蛋白重組人胰島素混合注射液”的情況。

4.當事人提供的”精蛋白重組人胰島素混合注射液”的進貨票據(jù)一張，證明當事人購進”精蛋白重組人胰島素混合注射液”的事實。

根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一條“作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)應當查證屬實，當事人有權(quán)對作為定案依據(jù)的證據(jù)發(fā)表意見，提出異議。未經(jīng)當事人發(fā)表意見的證據(jù)不能作為行政執(zhí)法決定的依據(jù)”的規(guī)定，2020年5月7日，本局向當事人送達了《關(guān)于對行政處罰案件相關(guān)證據(jù)發(fā)表意見（異議）通知書》，當事人對上述證據(jù)沒有異議并予以確認，且以上證據(jù)全部查證屬實，符合證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性要求，作為定案依據(jù)本局予以采信。

2020年5月13日，本局向當事人送達了潭縣市監(jiān)聽告字﹝2020﹞66號《行政處罰聽證告知書》，向當事人告知本局擬做出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容和其依法享有的權(quán)利。當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未要求舉行聽證。

綜上所述，當事人在銷售”精蛋白重組人胰島素混合注射液”過程中，未按照政府價格主管部門的規(guī)定進行明碼標價的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十三條 “經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務，應當按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標價，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務的項目、收費標準等有關(guān)情況。經(jīng)營者不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用”之規(guī)定，屬于《中華人民共和國價格法》第四十二條所指的“經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的”違法行為，依法應當給予行政處罰。        

本案中，當事人在銷售過程中未按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標價因其違法行為發(fā)生在新型冠狀病毒疫情防控期間，參照《市場監(jiān)管總局關(guān)于依法從重從快嚴厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見》國市監(jiān)法〔2020〕27號二、“從重處罰。對涉及疫情防控的違法行為，考慮其特殊危害性，從重處罰。”的規(guī)定，給予當事人從重處罰。

依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十二條“經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。”的規(guī)定，本局決定責令當事人立即改正上述違法行為，并對當事人作出處罰款5000元的行政處罰。

當事人應當自收到本《行政處罰決定書》起十五日內(nèi)將上述罰款繳納至湘潭縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，當事人逾期不履行本行政處罰決定的，本局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項、第（三）項之規(guī)定，采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請人民法院強制執(zhí)行。

如不服本處罰決定，當事人可在收到本《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi)向湘潭市市場監(jiān)督管理局或湘潭縣人民政府申請行政復議。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議的，行政處罰不停止執(zhí)行。

湘潭縣市場監(jiān)督管理局

 2020年5月20日