我局法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣依法治縣辦的悉心指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神，將持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療保障領(lǐng)域法治建設(shè)擺在首要位置，全面推進(jìn)依法行政，發(fā)揮法治對醫(yī)療保障夯基固本、穩(wěn)預(yù)期利長遠(yuǎn)的基石作用，為我縣醫(yī)療保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供良好的法治保障。現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要舉措及主要成效

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度保障。局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作，成立了以黨組書記、局長為組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將法治政府建設(shè)工作納入重要議事日程，與整體工作同研究、同安排、同督促，全面統(tǒng)籌依法治理工作。

　　（二）全面依法行政，深入推進(jìn)法治體系建設(shè)。把依法行政作為部門運(yùn)作的基本準(zhǔn)則，把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府同加強(qiáng)自身建設(shè)緊密結(jié)合在一起，把依法行政工作作為法治建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，納入年度工作目標(biāo)考核體系。一是全面規(guī)范行政行為，依法履行政府行政部門職能。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單，推進(jìn)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理，沒有發(fā)生因違法行政或行政不作為而造成嚴(yán)重后果的事件。二是健全依法科學(xué)民主的行政決策機(jī)制。全面落實(shí)重大行政決策依法實(shí)施，科學(xué)合理界定行政決策權(quán)，健全重大行政決策規(guī)則。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件合理性審查、統(tǒng)一登記公開征求意見、公開發(fā)布等制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。三是全面落實(shí)政務(wù)公開建設(shè)陽光醫(yī)保。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布，積極推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的制度，保障人民群眾依法獲取醫(yī)保政策信息。四是理順法制審核和案審委員會(huì)職責(zé)職能。根據(jù)“潭縣醫(yī)保發(fā)〔2022〕9號”進(jìn)一步理順和規(guī)范合同協(xié)議文本、規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定的法制審核和重大復(fù)雜行政執(zhí)法案件提請案審會(huì)集體討論、集體審議決策制度。全年共審核合同協(xié)議文本6個(gè)，組織召開案審會(huì)2次，案情討論會(huì)（擴(kuò)大）2次，集體討論、審議涉嫌違規(guī)使用醫(yī)保基金案例（線索）7起，完成擬作行政處罰案例法制審核5起，作出行政處罰案件5起。

　　（三）深化法治宣傳，營造法治建設(shè)氛圍。一是強(qiáng)化對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳工作。通過黨組會(huì)議專題學(xué)習(xí)、理論中心組集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，把習(xí)近平法治思想納入年度普法計(jì)劃和干部職工學(xué)法重要內(nèi)容。二是積極構(gòu)建全民普法工作格局為抓手，深化普法依法治理各項(xiàng)工作機(jī)制，建立健全“誰執(zhí)法誰普法”、“誰主管誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任制。三是廣泛開展以案釋法和警示教育，動(dòng)員組織社會(huì)力量開展法治宣傳教育，推動(dòng)形成法治宣傳教育工作合力，提高法治宣傳的影響力。四是利用法治宣傳“4.15國家安全日”“民法典宣傳月”“6.26國際禁毒日”“12.4憲法宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合法治宣傳“六進(jìn)”等方式，及時(shí)將習(xí)近平法治思想宣傳到各領(lǐng)域。今年5月份、6月份分別派員參加了在石潭鎮(zhèn)人民政府舉行的湘潭縣2024年“民法典宣傳月”暨農(nóng)村法治宣傳教育月集中宣傳活動(dòng)和譚家山鎮(zhèn)土地廟集貿(mào)市場開展的我縣2024年民法典集中宣傳活動(dòng)。

　　（四）注重強(qiáng)基固本，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。年初制定了《湘潭縣醫(yī)療保障局2024年行政執(zhí)法人員暨法制工作培訓(xùn)方案》，通過線上線下相結(jié)合的方式，組織全局執(zhí)法人員對《習(xí)近平法治思想》《中華人民共和國行政訴訟法》等內(nèi)容的系統(tǒng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，今年共參加縣司法局統(tǒng)一組織的線上培訓(xùn)1期，線下分散培訓(xùn)1期。7月中旬，在崗行政執(zhí)法人員參加了由市局組織的為深入貫徹落實(shí)《湘潭市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)工作方案（2023-2025年）》，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)效以及醫(yī)療保障系統(tǒng)政策文件制定和管理水平，強(qiáng)化各單位法制審查人員業(yè)務(wù)能力的專題培訓(xùn)班。落實(shí)常年法律顧問聘任制度,加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，提升法律顧問參與重大決策的能力水平。根據(jù)省市司法部門通知和崗位設(shè)置要求，組織我局（含二級機(jī)構(gòu)）符合報(bào)考條件和換證人員參加2024年度行政執(zhí)法資格考試，至此我局具備行政執(zhí)法資格人數(shù)將達(dá)到15人。通過這些舉措，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力與水平。

　　（五）暢通監(jiān)督渠道，強(qiáng)化行政權(quán)力制約。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)受理群眾咨詢投訴，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，充分發(fā)揮社會(huì)公眾對醫(yī)保監(jiān)管的參與和監(jiān)督作用。其中處理來信來訪2件，回復(fù)市民熱線555條，做好網(wǎng)評日常工作，回復(fù)網(wǎng)絡(luò)留言19條，做到事事有回應(yīng)，件件抓落實(shí)。

　　二、存在的主要問題和不足

　　2024年度法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成績，但與縣委縣政府要求和人民群眾期盼仍有不少差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的方法上比較局限，“以會(huì)代課”的形式較多，以通讀原文為主，而仔細(xì)研討、深入剖析的較少。二是宣傳習(xí)近平法治思想不夠扎實(shí)，主動(dòng)宣傳、創(chuàng)新宣傳內(nèi)容不夠，運(yùn)用習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)實(shí)踐工作的能力亟待提升。三是依法行政、依法履職的意識較強(qiáng)，但辦理具體行政執(zhí)法案例過程中在有些流程、辦理細(xì)節(jié)等方面有待提升。

　　三、2025年工作基本思路

　　2025年縣醫(yī)保局將全面落實(shí)法治政府建設(shè)工作各項(xiàng)要求，全力推進(jìn)新時(shí)代醫(yī)療保障工作健康、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（一）加強(qiáng)依法行政。一是充分發(fā)揮“湘潭縣醫(yī)療保障局行政案件審理委員會(huì)”職責(zé)，保障涉及醫(yī)保領(lǐng)域行政案件程序公平公正。二是進(jìn)一步按照國家最新的政策和法律法規(guī)，做好藥品耗材采購工作、醫(yī)療價(jià)格監(jiān)管、醫(yī)保待遇結(jié)算等工作。三是推進(jìn)醫(yī)保互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作，完善健全行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè)，持續(xù)做好醫(yī)保智能監(jiān)控和基金監(jiān)管工作。

　　（二）加強(qiáng)法治宣傳。拓展宣傳途徑，加強(qiáng)宣傳力度，注重將網(wǎng)絡(luò)平臺以及微博、微信等新興傳播工具作為新時(shí)代宣傳的重要載體，全面展示醫(yī)保法治工作亮點(diǎn)特色，營造依法行政的良好氛圍。

　　（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，力爭醫(yī)療保障法治化工作水平不斷提升，筑牢醫(yī)保基金安全防線，為蓮鄉(xiāng)百姓提供更為便捷、實(shí)惠和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障服務(wù)，助推我縣法治政府建設(shè)再續(xù)新功。