我局法治政府建設工作在縣委、縣政府的堅強領導和縣依法治縣辦的悉心指導下，深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十屆三中全會精神，將持續推進醫療保障領域法治建設擺在首要位置，全面推進依法行政，發揮法治對醫療保障夯基固本、穩預期利長遠的基石作用，為我縣醫療保障事業持續健康發展提供良好的法治保障。現將2024年法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、推進法治政府建設的重要舉措及主要成效

　　（一）加強組織領導，強化制度保障。局黨組高度重視法治政府建設工作，成立了以黨組書記、局長為組長的法治建設工作領導小組，將法治政府建設工作納入重要議事日程，與整體工作同研究、同安排、同督促，全面統籌依法治理工作。

　　（二）全面依法行政，深入推進法治體系建設。把依法行政作為部門運作的基本準則，把推進依法行政、建設法治政府同加強自身建設緊密結合在一起，把依法行政工作作為法治建設的重點內容，納入年度工作目標考核體系。一是全面規范行政行為，依法履行政府行政部門職能。規范行政權力運行機制，全面實行政府權責清單，推進權責清單動態管理，沒有發生因違法行政或行政不作為而造成嚴重后果的事件。二是健全依法科學民主的行政決策機制。全面落實重大行政決策依法實施，科學合理界定行政決策權，健全重大行政決策規則。認真執行規范性文件合理性審查、統一登記公開征求意見、公開發布等制度，加強規范性文件清理。三是全面落實政務公開建設陽光醫保。加強政府門戶網站內容建設和信息發布，積極推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開、重點領域信息公開的制度，保障人民群眾依法獲取醫保政策信息。四是理順法制審核和案審委員會職責職能。根據“潭縣醫保發〔2022〕9號”進一步理順和規范合同協議文本、規范性文件、重大行政執法決定的法制審核和重大復雜行政執法案件提請案審會集體討論、集體審議決策制度。全年共審核合同協議文本6個，組織召開案審會2次，案情討論會（擴大）2次，集體討論、審議涉嫌違規使用醫保基金案例（線索）7起，完成擬作行政處罰案例法制審核5起，作出行政處罰案件5起。

　　（三）深化法治宣傳，營造法治建設氛圍。一是強化對習近平法治思想的學習宣傳工作。通過黨組會議專題學習、理論中心組集中學習的同時，把習近平法治思想納入年度普法計劃和干部職工學法重要內容。二是積極構建全民普法工作格局為抓手，深化普法依法治理各項工作機制，建立健全“誰執法誰普法”、“誰主管誰普法”、“誰服務誰普法”的普法責任制。三是廣泛開展以案釋法和警示教育，動員組織社會力量開展法治宣傳教育，推動形成法治宣傳教育工作合力，提高法治宣傳的影響力。四是利用法治宣傳“4.15國家安全日”“民法典宣傳月”“6.26國際禁毒日”“12.4憲法宣傳周”等重要時間節點，結合法治宣傳“六進”等方式，及時將習近平法治思想宣傳到各領域。今年5月份、6月份分別派員參加了在石潭鎮人民政府舉行的湘潭縣2024年“民法典宣傳月”暨農村法治宣傳教育月集中宣傳活動和譚家山鎮土地廟集貿市場開展的我縣2024年民法典集中宣傳活動。

　　（四）注重強基固本，加強法治隊伍建設。年初制定了《湘潭縣醫療保障局2024年行政執法人員暨法制工作培訓方案》，通過線上線下相結合的方式，組織全局執法人員對《習近平法治思想》《中華人民共和國行政訴訟法》等內容的系統培訓與學習，今年共參加縣司法局統一組織的線上培訓1期，線下分散培訓1期。7月中旬，在崗行政執法人員參加了由市局組織的為深入貫徹落實《湘潭市提升行政執法質量三年行動工作方案（2023-2025年）》，全面提升行政執法質效以及醫療保障系統政策文件制定和管理水平，強化各單位法制審查人員業務能力的專題培訓班。落實常年法律顧問聘任制度,加強行政復議能力建設，提升法律顧問參與重大決策的能力水平。根據省市司法部門通知和崗位設置要求，組織我局（含二級機構）符合報考條件和換證人員參加2024年度行政執法資格考試，至此我局具備行政執法資格人數將達到15人。通過這些舉措，不斷提升執法隊伍執法能力與水平。

　　（五）暢通監督渠道，強化行政權力制約。自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督，強化行政機關內部監督，接受社會監督，及時受理群眾咨詢投訴，及時發現問題，充分發揮社會公眾對醫保監管的參與和監督作用。其中處理來信來訪2件，回復市民熱線555條，做好網評日常工作，回復網絡留言19條，做到事事有回應，件件抓落實。

　　二、存在的主要問題和不足

　　2024年度法治政府建設工作雖然取得一定成績，但與縣委縣政府要求和人民群眾期盼仍有不少差距和不足，主要表現在：一是在學習貫徹習近平法治思想的方法上比較局限，“以會代課”的形式較多，以通讀原文為主，而仔細研討、深入剖析的較少。二是宣傳習近平法治思想不夠扎實，主動宣傳、創新宣傳內容不夠，運用習近平法治思想統領和指導實踐工作的能力亟待提升。三是依法行政、依法履職的意識較強，但辦理具體行政執法案例過程中在有些流程、辦理細節等方面有待提升。

　　三、2025年工作基本思路

　　2025年縣醫保局將全面落實法治政府建設工作各項要求，全力推進新時代醫療保障工作健康、穩步、協調發展。

　　（一）加強依法行政。一是充分發揮“湘潭縣醫療保障局行政案件審理委員會”職責，保障涉及醫保領域行政案件程序公平公正。二是進一步按照國家最新的政策和法律法規，做好藥品耗材采購工作、醫療價格監管、醫保待遇結算等工作。三是推進醫保互聯網+監管工作，完善健全行政執法“三項制度”建設，持續做好醫保智能監控和基金監管工作。

　　（二）加強法治宣傳。拓展宣傳途徑，加強宣傳力度，注重將網絡平臺以及微博、微信等新興傳播工具作為新時代宣傳的重要載體，全面展示醫保法治工作亮點特色，營造依法行政的良好氛圍。

　　（三）加強隊伍建設。繼續加強執法隊伍建設，力爭醫療保障法治化工作水平不斷提升，筑牢醫保基金安全防線，為蓮鄉百姓提供更為便捷、實惠和優質的醫療保障服務，助推我縣法治政府建設再續新功。