為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，規(guī)范政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合實(shí)際，編制本指南。

　　一、主動(dòng)公開

　　（一）公開內(nèi)容

　　主要是涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，具體包括以下內(nèi)容：

　　1.機(jī)構(gòu)信息。主要包括：機(jī)構(gòu)概況、領(lǐng)導(dǎo)分工、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、聯(lián)系方式。

　　2.政策法規(guī)。主要包括：由政府各級(jí)部門發(fā)布的關(guān)于醫(yī)療保障行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件（依法不予公開的除外）；以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等（依法不予公開的除外）；相關(guān)政策的解讀。

　　3.發(fā)展規(guī)劃。主要包括：本地區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、專項(xiàng)（專題）規(guī)劃。

　　4.工作信息。主要包括：醫(yī)療保障事業(yè)工作進(jìn)展；重點(diǎn)或階段性工作的動(dòng)態(tài)；醫(yī)療保障事業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。

　　5.人事信息。主要包括：本機(jī)關(guān)人事任免事項(xiàng)；本機(jī)關(guān)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員考錄等。

　　6.財(cái)務(wù)信息。主要包括：財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告等。

　　7.行政監(jiān)管。主要包括：醫(yī)療保障事業(yè)行政監(jiān)管、處罰等。

　　8.辦事指南。主要包括：面向公民和企事業(yè)單位有關(guān)醫(yī)療保障工作的辦事項(xiàng)目、依據(jù)、程序、時(shí)限等。

　　9.本單位政府信息公開工作年度報(bào)告。

　　10.法律、法規(guī)及國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

　　（二）公開方式

　　本機(jī)關(guān)對(duì)外發(fā)布政府信息的渠道主要有：

　　1.湘潭縣醫(yī)療保障局門戶網(wǎng)站（http://www.yqfq.com.cn/10115/10116/10451/index.htm）。

　　2.其他渠道：報(bào)紙、廣播、電視等公共媒體；本單位宣傳版欄、公示牌等；以及其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取信息的形式。

　　（三）公開時(shí)限

　　屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　二、依申請(qǐng)公開

　　公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開以外的政府信息，本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)(需要延期答復(fù)的將及時(shí)告知申請(qǐng)人，且延期的時(shí)間不超過20個(gè)工作日)。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔�時(shí)，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。除依照《條例》第三十七條規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要本機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，本機(jī)關(guān)可以不予提供。

　　（一）受理機(jī)構(gòu)

　　湘潭縣醫(yī)療保障局辦公室

　　（二）提出申請(qǐng)

　　向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)書面填寫《湘潭縣政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，見附件1）。《申請(qǐng)表》可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可在縣政府門戶網(wǎng)站下載電子版，復(fù)制有效。

　　政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

　　（2）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

　　（3）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　依申請(qǐng)可以通過線上線下提出，申請(qǐng)形式有當(dāng)面申請(qǐng)、信函、傳真、郵箱、縣政府門戶網(wǎng)站依申請(qǐng)公開專欄。

　　1.當(dāng)面提交

　　本機(jī)關(guān)在湘潭縣醫(yī)療保障局辦公室設(shè)置政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)，申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。

　　地址：湘潭縣易俗河鎮(zhèn)云龍中路88號(hào)湘潭縣醫(yī)療保障局502室，辦公時(shí)間：周一至周五9:00－12:00，13:30－17:00（國家法定節(jié)假日除外）；

　　2.信函提交

　　申請(qǐng)人可通過郵政寄送方式向本機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。

　　（1）來信請(qǐng)寄：湘潭縣易俗河鎮(zhèn)云龍中路88號(hào)湘潭縣醫(yī)療保障局502室，湘潭縣醫(yī)療保障局辦公室（收），請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢�府信息公開申請(qǐng)”字樣；郵政編碼：411228。

　　3.網(wǎng)上申請(qǐng)

　　（1）縣政府門戶網(wǎng)站：申請(qǐng)人可登陸湘潭縣人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開發(fā)布平臺(tái)的“依申請(qǐng)公開”欄目

　　（ http://www.yqfq.com.cn/webapp/xtx/ysqgk/index.jsp ）直接在網(wǎng)上提出申請(qǐng)。

　　（2）郵箱： xtxgov@126.com ，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”的字樣。

　　本機(jī)關(guān)不受理通過電話、短消息等方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　（三）申請(qǐng)補(bǔ)正

　　政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

　　（四）申請(qǐng)時(shí)間規(guī)定

　　（1）申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日；

　　（2）申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，以本機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的，本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；

　　（3）申請(qǐng)人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

　　對(duì)申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)，詳見本機(jī)關(guān)處理政府信息公開申請(qǐng)流程圖（見附件2）。

　　（五）申請(qǐng)?zhí)幚?/p>

　　本機(jī)關(guān)對(duì)收到的信息公開申請(qǐng)，根據(jù)《條例》第三十六條規(guī)定分別作出處理和答復(fù)：

　　1.所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;

　　2.所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;

　　3.依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由;

　　4.經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;

　　5.所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由;能夠確定公開責(zé)任機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;

　　6.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;

　　7.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　（六）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱�府信息，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)提供依申請(qǐng)公開的政府信息收費(fèi)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號(hào)）和《湖南省財(cái)政廳湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開信息處理費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘財(cái)稅〔2021〕3號(hào)）文件執(zhí)行。

　　三、不予公開的政府信息

　　（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。

　　（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息(第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外)。

　　四、可以不予公開的政府信息

　　（一）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。

　　（二）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息。

　　（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的從其規(guī)定。

　　五、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)

　　本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為：湘潭縣醫(yī)療保障局辦公室,根據(jù)縣醫(yī)療保障局授權(quán)，負(fù)責(zé)縣醫(yī)療保障局信息公開事宜。

　　辦公地址：湘潭縣醫(yī)療保障局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（湘潭縣云龍中路88號(hào)501室）

　　郵政編碼：411228；   電話：0731—57775270；

　　電子信箱：xtxylbzj_bgs@163.com

　　辦公時(shí)間：上午9:00—12:00，下午1:30-5:00，國家法定節(jié)假日除外。

　　六、監(jiān)督和救濟(jì)

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者市政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；對(duì)申請(qǐng)政府信息公開，行政機(jī)關(guān)不予公開的，應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以再依法向人民法院提起行政訴訟。

　　附件：政府信息公開申請(qǐng)表.docx