一、四年來(lái)財(cái)政工作的回顧

　　四年以來(lái)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府和縣財(cái)政局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，在各部門(mén)的大力支持下，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)人民的共同努力，我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。財(cái)政可支配收入由2012年的1172.1萬(wàn)元增長(zhǎng)到2015年的2049.6萬(wàn)元，財(cái)政支出由2012年的1169.2萬(wàn)元增長(zhǎng)到2015年的2039.5萬(wàn)元。面對(duì)農(nóng)村財(cái)政工作職能轉(zhuǎn)換的新形勢(shì)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，我們以促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展為主線，以夯實(shí)可用財(cái)力為核心，以加強(qiáng)財(cái)政管理為手段，全面落實(shí)黨和國(guó)家政策，完成了鎮(zhèn)黨委政府和縣財(cái)政局交辦的各項(xiàng)工作。

　　1、狠抓財(cái)源建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁

　　充分分析形勢(shì)，尋找稅源，積極采取措施，控制財(cái)政收入下降的趨勢(shì)，狠抓稅收的入庫(kù)工作，努力實(shí)現(xiàn)新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。四年來(lái)，積極服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)石鼓的企業(yè)做大做強(qiáng)，培植后續(xù)財(cái)源，增加發(fā)展動(dòng)力。

　　2、服務(wù)大局,把發(fā)展作為財(cái)政工作的首要目標(biāo)

　　緊緊圍繞黨委、政府的工作目標(biāo)，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。緩解財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金壓力，在安排“必保支出、必要支出”后，盡一切可能為項(xiàng)目建設(shè)提供資金，有力地推動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。同時(shí)加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，投入旅游基礎(chǔ)設(shè)施工程、水利重點(diǎn)工程、新農(nóng)村建設(shè)工程，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，全面深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付

　　堅(jiān)持有保有壓的原則，嚴(yán)格收支兩條線的管理，保證工資按月發(fā)放、保證機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。四年來(lái)，國(guó)庫(kù)集中支付改革逐步完善，全面實(shí)行按計(jì)劃撥款；堅(jiān)持一支筆審批，對(duì)每一張?jiān)�始憑證進(jìn)行審核，嚴(yán)格按支出原則兌現(xiàn)。工作中，做到按程序辦事，按規(guī)定審核，不搞走過(guò)場(chǎng)，確保了每筆支出真實(shí)、規(guī)范。財(cái)政各項(xiàng)改革得到了穩(wěn)步推進(jìn)，做到了全面提高和發(fā)展。

　　4、堅(jiān)持原則，為民辦實(shí)事,全方位服務(wù)新農(nóng)村工作

　　一是深入宣傳民生工程，及時(shí)兌現(xiàn)民生工程資金。二是各項(xiàng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放，并對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金實(shí)行事前公開(kāi)、事后監(jiān)督，四年以來(lái)共發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼資金6800余萬(wàn)元，積極開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查活動(dòng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理，深入開(kāi)展“三資清理”，規(guī)范村級(jí)報(bào)賬程序，嚴(yán)格村級(jí)收支管理，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，通過(guò)合并村的調(diào)整逐步完善合并村財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度，讓農(nóng)民充分享受社會(huì)改革發(fā)展的成果。

　　各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)財(cái)

　　政工作還存在不少矛盾和問(wèn)題。預(yù)算執(zhí)行難度較大，稅源增長(zhǎng)點(diǎn)不多，收支矛盾依然突出，財(cái)政監(jiān)督還要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題已影響到我鎮(zhèn)財(cái)政工作的平穩(wěn)運(yùn)行，決不能掉以輕心，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右匝芯亢徒鉀Q。

　　二、2016年1月-9月預(yù)算執(zhí)行情況

　　2016年1月-9月，我鎮(zhèn)財(cái)政總收入1659.5萬(wàn)元，完成一般預(yù)算收入1229.5萬(wàn)元（國(guó)地稅78萬(wàn)元，縣級(jí)體制補(bǔ)助495萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移支付336萬(wàn)元，返回?fù)狃B(yǎng)費(fèi)34.5萬(wàn)元，綜合改革補(bǔ)助286萬(wàn)元），完成預(yù)算外其他收入 430萬(wàn)元。

　　2016年1月-9月完成財(cái)政總支出1554.9萬(wàn)元，主要指標(biāo)如下：

　　1、一般公共服務(wù)支出（包含政府、人大、政協(xié)、共產(chǎn)黨事務(wù)、文化、財(cái)政等）573萬(wàn)元，占預(yù)算支出85.1%；

　　2、計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)126.3萬(wàn)元，占預(yù)算支出72%；

　　3、社會(huì)保障支出64.6萬(wàn)元，占預(yù)算支出76%；

　　4、農(nóng)林水事務(wù)支出326萬(wàn)元，占預(yù)算支出72.7%（農(nóng)業(yè)事業(yè)支出176.4萬(wàn)元，水利事業(yè)支出93.4萬(wàn)元，林業(yè)事業(yè)支出56.2萬(wàn)元）；

　　5、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃支出44.6萬(wàn)元，占預(yù)算支出72%；

　　6、村級(jí)轉(zhuǎn)移支付176萬(wàn)元，占預(yù)算支出75%；

　　7、農(nóng)村綜合改革等支出186萬(wàn)元，占預(yù)算支出65%；

　　8、其他支出148.4萬(wàn)元，占預(yù)算支出70%；

　　上述數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)到9月止，最后以12月的決算數(shù)為結(jié)果，下一步我們將狠抓財(cái)政收入的入庫(kù)，大力爭(zhēng)取各項(xiàng)資金, 嚴(yán)格財(cái)政管理，降低一切非生產(chǎn)性支出，確保財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　三、2017年財(cái)政預(yù)算收支

　　1、基本指導(dǎo)思想

　　用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，努力培植后續(xù)財(cái)源，積極組織財(cái)政收入，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保民生，促發(fā)展，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，全面提升依法理財(cái)能力，提高財(cái)政服務(wù)水平，為全鎮(zhèn)改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的財(cái)力保障。

　　2、財(cái)政收入

　　2017年完成財(cái)政總收入2300萬(wàn)元，其中一般預(yù)算收入200萬(wàn)元，財(cái)政體制基本支出保障資金682萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)及村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)306萬(wàn)元，追加政策性補(bǔ)助收入570萬(wàn)元，多渠道融資和爭(zhēng)資542萬(wàn)元。

　　3、財(cái)政支出

　　2017年完成財(cái)政支出為2280萬(wàn)元，具體如下:

　　1、一般公共服務(wù)支出712萬(wàn)元；

　　2、社會(huì)保障和就業(yè)支出85萬(wàn)元；

　　3、農(nóng)林水事務(wù)支出448萬(wàn)元（農(nóng)業(yè)事業(yè)支出245萬(wàn)元，水利事業(yè)支出128萬(wàn)元，林業(yè)事業(yè)支出75萬(wàn)元）；

　　4、計(jì)劃生育支出178萬(wàn)元；

　　5、村轉(zhuǎn)移支付支出248萬(wàn)元；

　　6、農(nóng)村綜合改革支出306萬(wàn)；

　　7、城鄉(xiāng)規(guī)劃支出92萬(wàn)元；

　　8、財(cái)政總預(yù)備費(fèi)35萬(wàn)；

　　9、其他支出176萬(wàn)元。

　　四、2017年財(cái)政工作目標(biāo)

　　1、增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷增加財(cái)政可用財(cái)力

　　充分認(rèn)識(shí)完成全年財(cái)政收入的重大意義，集中力量，硬化措施，強(qiáng)化責(zé)任，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，狠抓收入工作，壓縮非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)格控制支出，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政對(duì)招商引資、扶貧建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等工作的支持力度。

　　2、全面規(guī)范全鎮(zhèn)財(cái)務(wù)預(yù)算收支管理，大力完善部門(mén)預(yù)算

　　確保各類收入及時(shí)足額入庫(kù)，嚴(yán)格支出票據(jù)的審核，對(duì)不合理不合規(guī)的發(fā)票不予報(bào)銷入賬，對(duì)各部門(mén)的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況實(shí)施預(yù)算管理全程監(jiān)督，對(duì)各站辦所實(shí)行更規(guī)范更細(xì)致的預(yù)算和資金撥付管理，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)管理和監(jiān)督。

　　3、穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　一是嚴(yán)格預(yù)算管理體制，深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度，做到上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是繼續(xù)做好財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼工作,�？顚Ｓ�，落實(shí)好三項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放，開(kāi)展好各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的審核發(fā)放工作，確保農(nóng)民利益落在實(shí)處。三是加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，提升財(cái)政工作人員素質(zhì)，全面推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。