為更好地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，方便公民、法人和其他組織獲得政府信息，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))和《湘潭縣人民政府信息公開(kāi)指南》的要求，特編制本指南。

　　一、主動(dòng)公開(kāi)

　　（一） 公開(kāi)內(nèi)容

　　本單位主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開(kāi)的信息范圍為本機(jī)關(guān)編制的《政府信息公開(kāi)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在湘潭縣石鼓鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站上查閱該《目錄》。

　　1、本單位領(lǐng)導(dǎo)名單；

　　2、本單位工作機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)及單位聯(lián)系方式；

　　3、工作動(dòng)態(tài)

　　4、信息公開(kāi)年報(bào)

　　5、財(cái)政信息

　　（二）公開(kāi)方式

　　對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，本單位將主要通過(guò)以下方式主動(dòng)公開(kāi)。

　　1.湘潭縣石鼓鎮(zhèn)網(wǎng)站：http://www.yqfq.com.cn/9989/；

　　2.政務(wù)公開(kāi)窗口：湘潭縣石鼓鎮(zhèn)迎賓路9號(hào)石鼓鎮(zhèn)政務(wù)（便民）服務(wù)中心大廳窗口；

　　3.報(bào)刊、廣播、公示欄等途徑。

　　（三）公開(kāi)時(shí)限

　　屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　二、依申請(qǐng)公開(kāi)

　　公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)公開(kāi)《目錄》以外的政府信息，可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔�時(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀況進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

　　（一）受理機(jī)構(gòu)

　　受理機(jī)構(gòu)：湘潭縣石鼓鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室；

　　通信地址：湘潭縣石鼓鎮(zhèn)迎賓路9號(hào)；

　　郵政編碼：411226；

　　辦公地點(diǎn)：湘潭縣石鼓鎮(zhèn)人民政府辦公樓三樓樓；

　　辦公時(shí)間：上午8∶00－12∶00，下午2：30－5∶30（節(jié)假日除外、冬季）；

　　上午8：00—12:00，下午3：00—6:00（節(jié)假日除外、夏季）；

　　聯(lián)系電話：0731－57875130。

　　（二） 提出申請(qǐng)

　　向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，見(jiàn)附件1)。《申請(qǐng)表》可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可在鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站下載電子版,復(fù)制有效。

　　政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

　　(1)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;

　　(2)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述(3)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　依申請(qǐng)可以通過(guò)線上線下提出，申請(qǐng)形式有當(dāng)面申請(qǐng)、信函、傳真、電子郵箱、縣政府門戶網(wǎng)站依申請(qǐng)公開(kāi)專欄

　　1.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。本機(jī)關(guān)在政府辦公樓三樓設(shè)置政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)，申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。

　　地址:湘潭縣石鼓鎮(zhèn)迎賓路9號(hào)。

　　辦公時(shí)間：上午8∶00－12∶00，下午2：30－5∶30（節(jié)假日除外、冬季）；

　　上午8：00—12:00，下午3：00—6:00（節(jié)假日除外、夏季）；

　　2.書(shū)面申請(qǐng)。

　　請(qǐng)人可通過(guò)郵政寄送或傳真方式向本機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。

　　(1)來(lái)信請(qǐng)寄:湘潭縣石鼓鎮(zhèn)迎賓路9號(hào)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)(收)，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢�府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣:郵政編碼:411226。

　　(2)傳真號(hào)碼:0731-57875130，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣

　　3.網(wǎng)上申請(qǐng)。

　　縣政府門戶網(wǎng)站:申請(qǐng)人可登錄湘潭縣人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)的“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目(http://www.yqfq.com.cn/webapp/xtx/ysqgk/index2.jsp)直接在網(wǎng)上提出申請(qǐng)。

　　請(qǐng)申請(qǐng)人提交申請(qǐng)后，及時(shí)將身份證復(fù)印件郵寄到湘潭縣石鼓鎮(zhèn)人民政府。

　　本機(jī)關(guān)不受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢有關(guān)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)。

　　（三） 申請(qǐng)補(bǔ)正

　　政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本單位給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本單位收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本單位不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　（四） 申請(qǐng)時(shí)間規(guī)定

　　申請(qǐng)人提出申請(qǐng)后，本單位按照下列程序辦理：

　　（1）對(duì)申請(qǐng)人提交的資料是否完備進(jìn)行審查。對(duì)內(nèi)容完整的申請(qǐng)即時(shí)進(jìn)行登記、編號(hào)，并出具《受理通知書(shū)》；政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　（2）資料審查合格后，根據(jù)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的性質(zhì)分別予以辦理：

　　屬本級(jí)、本單位掌握范圍且可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，通過(guò)查詢確定該信息的基本情況，對(duì)不能確定是否可以公開(kāi)的，報(bào)縣政務(wù)公開(kāi)辦審查確定；對(duì)需征求第三方意見(jiàn)的，采取書(shū)面形式征求意見(jiàn)；對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及其他政府機(jī)關(guān)的，與有關(guān)政府機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)；對(duì)不屬本級(jí)、本部門掌握范圍的，確定掌握信息的機(jī)關(guān)名稱和聯(lián)系方式。對(duì)需收取相關(guān)費(fèi)用的，告知申請(qǐng)人并按照縣物價(jià)局和縣財(cái)政局共同批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用。申請(qǐng)人因經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審核同意，可以適當(dāng)減免相關(guān)費(fèi)用。

　　（3）自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照申請(qǐng)人所要求的公開(kāi)形式予以答復(fù)。

　　屬主動(dòng)公開(kāi)范圍的，告知申請(qǐng)人獲取信息的方式和途徑；屬免予公開(kāi)范圍的，出具《信息免予公開(kāi)告知書(shū)》并說(shuō)明理由；不屬本單位掌握范圍的，出具《非本單位政府信息告知書(shū)》并提供掌握該信息的政府機(jī)關(guān)名稱和聯(lián)系方式。

　　申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的，出具《政府信息不存在告知書(shū)》并說(shuō)明理由。

　　（五） 申請(qǐng)?zhí)幚?/p>

　　（1）審查。

　　①我單位受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算，申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　②申請(qǐng)人同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立要求的，鑒于針對(duì)不同要求的答復(fù)部門不同，為提高效率，建議公開(kāi)權(quán)利人就不同要求分別提出申請(qǐng)。

　　（2）登記。對(duì)于《申請(qǐng)表》填寫(xiě)完整且公開(kāi)權(quán)利人提供了有效身份證明的申請(qǐng)應(yīng)及時(shí)登記，并根據(jù)收到申請(qǐng)的先后順序進(jìn)行處理。

　　（3）答復(fù)。行政機(jī)關(guān)收到石鼓鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，我政府應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。

　　行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)石鼓鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。

　　①屬于可以公開(kāi)的政府信息，告知公開(kāi)權(quán)利人獲得信息的方式和途徑。

　　②屬于不予公開(kāi)的政府信息，告知公開(kāi)權(quán)利人不予公開(kāi)的理由。

　　③不屬于本單位的政府信息，告知公開(kāi)權(quán)利人該政府信息的掌握機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式。

　　④申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的，告知公開(kāi)權(quán)利人實(shí)際情況。

　　⑤申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。

　　（六） 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱�府信息，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)提供依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息收費(fèi)，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）和《湖南省財(cái)政廳湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘財(cái)稅〔2021〕3號(hào)）文件執(zhí)行。

　　三、不予公開(kāi)的政府信息

　　（一）依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。

　　（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息(第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外)。

　　四、可以不予公開(kāi)的政府信息

　　（一）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。

　　（二）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息。

　　（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的從其規(guī)定。

　　五、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)

　　縣政府辦公室為湘潭縣石鼓鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)工作的主管部門，湘潭縣石鼓鎮(zhèn)人民政府政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（黨政綜合辦公室）負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核、監(jiān)督全鄉(xiāng)的信息公開(kāi)工作以及受理、交辦、答復(fù)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的相關(guān)信息，鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)維護(hù)、錄入和更新湘潭縣石鼓鎮(zhèn)人民政府信息，政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督員負(fù)責(zé)對(duì)推行政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議和實(shí)施責(zé)任追究。

　　六、監(jiān)督和救濟(jì)

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者縣政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；對(duì)申請(qǐng)政府信息公開(kāi)，行政機(jī)關(guān)不予公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以再依法向人民法院提起行政訴訟。

政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表.docx