自開展法治政府建設工作年以來，石鼓鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府的正確領導下，在縣法制辦的具體指導下，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和省、縣等相關文件精神，進一步健全和完善依法行政機制建設，認真履行依法行政工作職能，將法治建設落實到工作的各個環(huán)節(jié)，并取得了一定成績。現(xiàn)將我鎮(zhèn)主要工作開展情況報告如下：

一、主要做法及取得的成效

（一）健全科學決策機制，依法履行行政職能

今年，在法治政府建設中，我鎮(zhèn)加強行政履責，健全完善重大事項決策制度、會議制度等制度，在行使重大決策中及時做到廣泛聽取意見，鎮(zhèn)領導班子集體議事，確保行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。2022年，石鼓鎮(zhèn)聘請了法律顧問，法律顧問為石鼓鎮(zhèn)的行政管理活動和重要經濟活動提供法律意見，為重大行政決策事項、規(guī)范性文件合同等提供法律保障。

（二）全面依法行政執(zhí)法，提升行政執(zhí)法水平

我鎮(zhèn)將依法行政、提升行政執(zhí)法水平作為加強機關工作建設的重要抓手，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。一是強化信息公示。通過政府門戶網(wǎng)站公示公開了石鼓鎮(zhèn)行政執(zhí)法主體信息，內容包括機構全稱、法定代表人、領導信息、服務指南和辦事流程、投訴監(jiān)督電話等，并進行動態(tài)調整；二是強化規(guī)范記錄。明確規(guī)定執(zhí)法人員要通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄；三是強化執(zhí)法程序。執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員按照當場表明身份、說明理由、聽取申辯、調查取證等流程，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法手段措施、執(zhí)法舉止言行，做到文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。

（三）加強社會綜合治理，構建和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)

一是大力構建“大調解”格局，落實社會穩(wěn)定風險評估制度，健全“五調聯(lián)動”工作體系。鎮(zhèn)村干部深入各村（社區(qū)）、各網(wǎng)格，圍繞家庭、鄰里、土地、農民工欠薪等矛盾問題，按照小事不出村，大事不出鎮(zhèn)的原則，開展矛盾糾紛大排查、大化解工作，及時發(fā)現(xiàn)化解各類矛盾糾紛，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，避免各類惡性案（事）件的發(fā)生。截至當前，共調處形成書面協(xié)議26個，口頭協(xié)議271個。二是大力提升“網(wǎng)格化”服務管理水平，以“小網(wǎng)格”推動“大治理”；三是大力規(guī)范信訪維穩(wěn)工作秩序，建立健全黨政“一把手”第一責任、分管領導直接責任、各部門領導“一崗雙責”的信訪維穩(wěn)工作體系，明確職責、任務及分工。暢通群眾訴求渠道，引導群眾依法依規(guī)表達訴求，推動信訪維穩(wěn)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。

（四）深入開展法治宣傳教育，提升干群法治素養(yǎng)

2022年，石鼓鎮(zhèn)緊扣“八五”普法規(guī)劃和年度工作要點，積極開展法治宣傳教育。一是抓干部職工學法。制定干部職工年度學法計劃，將干部職工學法納入黨委中心組學習重要內容，采取多種學習方式，組織深入學習法律法規(guī)，交流學習心得。通過干部法治教育工作、執(zhí)法人員法治培訓、安全生產培訓、習近平法治思想學習、憲法宣誓等，及時加強了我鎮(zhèn)干部職工的法律意識，提升素質和解決實際問題的能力，2022年共開展法治講座、人民調解員培訓4次，為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治工作奠定了扎實的基礎。二是全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。組織開展多形式的法治宣傳，強化宣傳力度，利用4.15國家安全日、農村法治宣傳月、少年法治宣傳周、12.4憲法宣傳周等開展各類普法宣傳活動12場次，印發(fā)普法宣傳資料15000余份。努力消除死角，實現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋。 

二、存在的問題和不足

在縣法制辦的指導下，我鎮(zhèn)的法治建設工作雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題，主要是：工作機構不健全，缺乏法治工作專職專業(yè)人員；制度需要進一步健全完善，工作措施落實有待改進；執(zhí)法人員的素質還不夠高、個別執(zhí)法人員的責任心還不夠強；行政執(zhí)法的信息反映不夠及時。

三、下一步工作目標及重點

為了全面推進法治建設，進一步加大法治政府建設力度，按照我縣推進法治政府建設工作安排，結合我鎮(zhèn)實際，下一年度推進法治政府建設主要安排如下:

（一）進一步提高政治站位，加快法治政府建設

法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。加快建設法治政府是全面推進依法治國、建設中國特色社會主義法治體系的重要內容。石鼓鎮(zhèn)黨委政府要全面貫徹習近平法治思想，加快推進新時代法治政府建設，構建職責明確、依法行政的政府治理體系，建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。

（二）進一步強化法治教育，提高法治建設意識

一是深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力。切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。領導干部在發(fā)展經濟社會事務、協(xié)調處理矛盾糾紛時，要善于運用法律手段解決問題。二是抓住群眾普法教育不放松。緊緊圍繞“八五”普法規(guī)劃確定的目標和任務，加大對法治宣傳經費投入，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學法，增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識，形成崇尚法律、敬畏法律、遵守法律的良好社會氛圍。

（三）進一步規(guī)范行政執(zhí)法，打造良好法治政府形象

緊緊抓住法治建設這條主線，繼續(xù)配優(yōu)配齊執(zhí)法力量，持續(xù)打造一支著裝整齊、設備齊全、作風優(yōu)良的執(zhí)法隊伍。通過依法行政、文明執(zhí)法促進社會公序良俗向好轉變，開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面，樹牢鎮(zhèn)黨委政府的權威形象。

湘潭縣石鼓鎮(zhèn)人民政府

2023年1月4日